浙江雨禾管业有限公司

诸暨市质量技术监督局

行政处罚决定书

（诸）质罚字[2015]80号

当  事  人：浙江雨禾管业有限公司

浙江雨禾管业有限公司于2015年5月29日生产的型号规格为S4 dn32*en3.6mm的冷热水用聚丙烯（PP-R）给水管材产品，在2015年诸暨市塑料管材专项监督抽查中，经诸暨市产品质量监督检验所检验，检验结论为不合格，主要不合格项目有尺寸、165h静液压试验均不符合GB/T18742.2-2002《冷热水用聚丙烯管道系统 第2部分：管材》标准要求。2015年11月6日，本局正式立案。11月12日调查终结。

经本局查明：

当事人生产的上述经检验不合格的聚丙烯（PP-R）给水管材产品，于2015年5月29日生产，共1000米，除了抽取的样品数量20米（1米/根×20根）外，其余980米在产品检验期间已全部销售完毕。上述产品的成本价为2.20元/米，销售价为2.30元/米。涉案金额2298元，违法所得98元。当事人的上述行为系生产销售不合格产品冒充合格产品的行为。

认定以上事实的主要证据如下：

证据一：当事人提供的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人的身份证复印件各一份，证明当事人的基本情况；

证据二：产品质量监督检查抽样单、检验报告、产品质量监督抽样结果送达回证各一份，证明抽检样品生产日期、规格、样品数量及不合格的事实；

证据三：现场检查笔录、对陈培法的调查笔录各一份，记录了当事人生产不合格聚丙烯（PP-R）给水管材的生产数量、成本价和造成不合格原因的事实；

证据四：当事人提供的销售记录、成本核算单各一份，印证了当事人销售不合格聚丙烯（PP-R）给水管材的数量、成本价、销售价等事实。

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2015年11月19日，本局依法向当事人告知了拟处罚的事实、理由、依据，并告知其有陈述、申辩的权利。当事人在规定时间内没有提出陈述、申辩。

    本局认为:当事人生产不合格聚丙烯（PP-R）给水管材产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条、第三十九条的规定，构成生产销售不合格产品冒充合格产品的行为。鉴于当事人抽样批次产品已全部销售且无法追回，根据查实的情况，符合《七省一市质量技术监督行政处罚裁量基准制度》第七条第二款第（三）项第2目的规定。综上，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，决定给予当事人以下行政处罚：

1、责令停止生产、销售不合格冒充合格的聚丙烯（PP-R）给水管材产品；

2、没收违法所得98元；

3、罚款5700元，罚没款合计5798元（大写：伍仟柒佰玖拾捌元整）。

当事人应于收到本处罚决定书之日起十五日内，到指定银行缴清罚款（开户户名：诸暨市财政局非税收入结算分户，银行：中国农业银行诸暨红旗路支行，帐号：*000105101），并履行其余处罚决定。逾期不缴纳罚款的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款金额的百分之三加处罚款。   

当事人不服以上行政处罚的，可以在本行政处罚决定书送达之日起六十日内向诸暨市人民政府或绍兴市质量技术监督局申请复议，或者在六个月内直接向诸暨市人民法院起诉。复议、诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议或不提起诉讼，也不履行行政处罚决定的，本局将申请人民法院强制执行。

诸暨市质量技术监督局（盖章）

                                   二〇一五年十一月二十三日     

附：本行政处罚决定所依据的相关法律条文

1、《中华人民共和国产品质量法》第三十二条：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合

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格产品。”

2、《中华人民共和国产品质量法》第三十九条：“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。” 

3、《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

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