诸暨市健富达管业有限公司

质量技术监督局

行政处罚告知书

                                    （诸）质监告字[2015]44号

当  事  人：诸暨市健富达管业有限公司

2015年6月11日，诸暨市质量技术监督局执法人员依法对位于本市店口镇雁中路69号的诸暨市健富达管业有限公司进行日常监督检查，检查发现该公司生产现场内正在使用一台起重机械，其额定起重量为5吨，提升高度为6米，跨度17.2米。当事人在检查现场无法提供该起重机械使用注册登记及经检验合格的证明等。因当事人涉嫌使用未经检验的起重机械，执法人员经请示局领导同意后对上述起重机械依法予以查封。2015年6月13日，本局正式立案。6月17日调查终结。

经本局查明：

当事人使用的上述起重机械于2013年6月份安装完毕，安装完毕后即开始使用，用于起吊铜产品。至执法人员现场检查时，上述起重机械未经特种设备检测机构安装监督检验。

认定以上事实的主要证据如下：

证据一：当事人提供的营业执照复印件、组织机构代码证复印件各一份及陈富达身份证复印件一份，证明当事人的基本情况；

证据二：现场检查笔录一份，现场照片一组，证明当事人使用涉案的起重机械及执法人员依法对涉案的起重机械进行查封的事实；

证据三：陈富达调查笔录一份，印证了当事人使用未经检验的起重机械的事实。

本局认为：当事人使用未经检验的起重机械的行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十二条第一款的规定，依法应予行政处罚。鉴于当事人在案件办理过程中，积极配合执法人员的现场检查、调查取证，并在最短的时间内主动到绍兴市特种设备检测院申请检验，且检验合格，即主动消除违法行为的危害后果，符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第

共2页第1页

（一）项规定有从轻处罚的情形。

综上，依据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条第一款第（一）项的规定，拟给予当事人以下行政处罚：

1、责令停止使用未经检验合格的起重机械；

2、罚款35000元（大写：叁万伍仟元整）。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条的规定，当事人对上述行政处罚认定的事实、理由、依据及处理意见，有陈述、申辩、要求听证的权利。如需陈述、申辩，请在本告知书送达之日起三日内前来本局陈述、申辩；如需听证，请在本告知书送达之日起三日内向本局提交申请听证的书面材料。逾期即视为放弃，本局将按规定作出行政处罚决定。

本局地址：诸暨市暨阳街道暨阳北路27号         邮政编码：311800

联 系 人：陈国庆                              联系电话：0575-87325017

                                          诸暨市质量技术监督局（盖章）

                                              二○一五年七月二十二日

附：本告知书所依据的相关法律条文

    1、《中华人民共和国特种设备安全法》第三十二条第一款“特种设备使用单位应当使用取得许可生产并经检验合格的特种设备”。

2、《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条第一项率一款“违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十万元以下的罚款”。

3、《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项“当事人有下列情刑之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。” 

诸暨市质量技术监督局

行政处罚决定书

（诸）质罚字[2015]62号

当  事  人：诸暨市健富达管业有限公司

诸暨市健富达管业有限公司于2015年4月11日生产的型号规格为S3.2 dn20*en2.8mm的冷热水用聚丙烯（PP-R）管材产品，在2015年诸暨市塑料管材专项监督抽查中，经诸暨市产品质量监督检验所检验，检验结论为不合格，主要不合格项目有尺寸、标志、22h静液压试验、165h静液压试验均不符合GB/T18742.2-2002《冷热水用聚丙烯管道系统 第2部分：管材》国家标准要求。2015年9月15日，本局正式立案。10月8日调查终结。

经本局查明：

当事人生产的上述经检验不合格的聚丙烯（PP-R）给水管产品，于2015年4月11日生产，共3000米，除了抽取的样品数量20米（1米/根×20根）外，其余2980米在产品检验期间已全部销售完毕。上述产品的成本价为1.85元/米，销售价为2元/米。涉案金额5997元，违法所得447元。当事人的上述行为系生产销售不合格产品冒充合格产品的行为。

认定以上事实的主要证据如下：

证据一：当事人提供的营业执照复印件、组织机构代码证复印件各一份及法定代表人陈富达的身份证复印件一份，证明当事人的基本情况；

证据二：产品质量监督检查抽样单、检验报告、产品质量监督抽样结果送达回证各一份，证明抽检样品生产日期、规格、样品数量及不合格的事实；

证据三：现场检查笔录、对陈富达的调查笔录各一份，记录了当事人生产不合格聚丙烯（PP-R）给水管的生产数量、成本价和造成不合格原因的事实；

证据四：当事人提供的销售记录、成本核算单各一份，证明当事人

共3页第1页

销售不合格聚丙烯（PP-R）给水管的数量、成本价、销售价等事实。

2015年10月27日，本局依法向当事人告知了拟处罚的事实、理由、依据，并告知其有陈述、申辩的权利。当事人在规定时间内没有提出陈述、申辩。

    本局认为：当事人生产不合格聚丙烯（PP-R）给水管产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条、第三十九条的规定，构成生产销售不合格产品冒充合格产品的行为。综上，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，决定给予当事人以下行政处罚：

1、责令停止生产、销售不合格冒充合格的聚丙烯（PP-R）给水管产品；

2、没收违法所得447元；

3、罚款15000元，罚没款合计15447元（大写：壹万伍仟肆佰肆拾柒元整）。

当事人应于收到本处罚决定书之日起十五日内，到指定银行缴清罚款（开户户名：诸暨市财政局非税收入结算分户，银行：中国农业银行诸暨红旗路支行，帐号：*000105101），并履行其余处罚决定。逾期不缴纳罚款的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款金额的百分之三加处罚款。   

当事人不服以上行政处罚的，可以在本行政处罚决定书送达之日起六十日内向诸暨市人民政府或绍兴市质量技术监督局申请复议，或者在六个月内直接向诸暨市人民法院起诉。复议、诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议或不提起诉讼，也不履行行政处罚决定的，本局将申请人民法院强制执行。

诸暨市质量技术监督局（盖章）

                                     二〇一五年十月三十日     

附：本行政处罚决定所依据的相关法律条文

1、《中华人民共和国产品质量法》第三十二条：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合

共3页第2页

格产品。”

2、《中华人民共和国产品质量法》第三十九条：“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。” 

3、《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

共3页第3页