浙江新海天生物科技有限公司

我局于2015年1月13日对浙江新海天生物科技有限公司非法占用土地一案立案调查。

经本局查实：当事人浙江新海天生物科技有限公司以业务发展需要为由，未经批准，于2014年6月起，在绍兴市越城区陶堰镇二期工业集聚区内，共占用767.833平方米（合1.15亩）土地新建房屋，至调查时已完工并用作污水处理房，建筑面积为1150.27平方米。经审核，该项目所占地块地类为未利用地，属有条件建设区，符合土地利用总体规划。至调查时未依法办理用地审批手续。

本局认为, 当事人浙江新海天生物科技有限公司以盈利为目的，擅自占用土地新建污水处理房的行为，扰乱了土地管理的正常秩序，属未经批准,非法占用土地的行为。这种行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款之规定。

上述违法事实有下列证据证实：

1、当事人之委托代理人询问笔录；

2、违法现场勘测笔录与照片；

3、违法案件处理征询审查意见表；

4、其他相关证据证明材料。

我局已于2015年1月26日依法向你单位进行了告知（听证），你单位在规定时效内放弃了听证权利。

为此，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定处罚如下：

1、责令退还非法占用的767.833平方米（合1.15亩）土地，没收在非法占用的土地上新建的建筑物，建筑面积为1150.27平方米；

2、处以占用土地每平方米20元的罚款，计人民币壹万伍仟叁佰伍拾陆元整（15356元）。限于收到本处罚决定书之日起十五日内，自行到中国工商银行绍兴市分行营业部（地址：绍兴市胜利路与中兴路交叉口，账户：绍兴市非税收入结算分户，账号：*2)缴清罚款。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

    如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起六十日内，提交复议申请书及副本两份，向绍兴市人民政府或浙江省国土资源厅申请复议，也可以在三个月内直接向人民法院起诉。逾期既不申请复议，又不起诉，也不履行本处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

主要违法事实：2015年4月23日，我局执法人员对该单位进行执法检查，该单位生产正常，发现该单位厂区3个生产车间内，阳离子单体反应釜从原有1套1000L，扩大到20套2000L和2套5000L，阳离子单体调配釜增加1套50000L和1套10000L，阳离子单体冷却釜增加1套20000L，无醛固色剂DHT聚合反应釜从原有1套2000L，扩大到4套5000L和8套2000L，无醛固色剂DHT调配釜增加了1套10000L、1套20000L和1套30000L，拉开粉BX反应釜从原有的1套1000L，扩大到2套2000L，拉开粉BX中和釜从原有的1套2000L，扩大到1套5000L，快速渗透剂T缩合釜从原有的1套3000L，扩大到2套5000L，扩散剂NNO磺化釜从原有的1套2000L，扩大到3套3000L，扩散剂NNO缩合釜从原有的1套2000L，扩大到3套5000L，扩散剂NNO中和罐增加2套10000L，扩散剂NNO水封罐增加1套1500L，扩散剂NNO磺化釜增加3套3000L，净洗剂LS废酸釜增加1套2000L，防染盐S反应釜增加1套3000L，防染盐S中和釜从原有的1套5000L，扩大到1套8000L，燃煤蒸汽锅炉从原有的1台2t/h,扩大到1台4t/h，新增加1台JDK-150燃煤热风炉，还增添了部分共用工程设备。未经环保部门环评审批，该单位的行为涉嫌建设项目无环境影响评价批准文件，擅自开工建设并建成投入生产

行政处罚的依据和种类：

依据《浙江省水污染防治条例》第六十条“建设项目无环境影响评价批准文件，建设单位擅自开工建设并建成投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，限期补办环境影响评价文件审批手续，处五万元以上五十万元以下的罚款;不符合环境影响评价文件审批条件的，由有审批权的环境保护主管部门依法提请有关人民政府予以关闭”的规定。对你单位上述违法行为，我局责令该单位二个月内补办环境影响评价文件审批手续，并作出如下行政处罚：

1：责令停止生产

2：罚款贰拾万贰仟伍佰元人民币

行政处罚的履行方式和期限：限该单位自收到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至绍兴市工商银行市分行营业部（地址：绍兴市胜利东路180号）户名：绍兴市非税收入结算分户；账号： *5