浙江黄岩华宏纸业包装厂

当事人 ：浙江黄岩华宏纸业包装厂（法定代表人：牟宣军）

案   由：非法占地

2014年9月，台州市国土资源局黄岩分局北洋国土所执法人员巡查发现，你单位未经审批擅自占用土地建造工人宿舍，经现场拍照、勘察、查阅相关资料后，符合立案条件。经分局同意，依法立案。

查明事实如下：

2014年9月，你单位在台州市黄岩区茅畲乡下街村集体土地上动工建造工人宿舍，总用地面积667平方米，其中建筑占地面积为151平方米，目前已建至完工。上述土地未办理用地审批手续。

所占用的地块根据黄岩区2013年土地变更调查资料，占用的土地地类为耕地。经查阅土地利用总体规划图，在黄岩区茅畲乡土地利用总体规划中的用途确认为限制建设区，不符合土地利用总体规划。

据以认定以上事实的证据如下：

证据一、你单位法定代表人牟宣军的询问笔录、身份证复印件各一份，以证明建造工人宿舍的基本事实；

证据二、违法现场照片、违法用地勘测图、规划地类证明、北洋国土资源所责令停建通知书、违法案件汇报表各一份，证明违法事实和土地性质情况。

根据查明的事实，本局认为：按照《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款之规定，你单位在未经用地审批的情况下，其行为已构成了未经批准擅自占用土地。

我局依法向你单位送达了行政处罚告知书，告知了拟处罚的事实、理由、依据，同时告知你单位有陈述、申辩和听证的权利。你单位在法定期限内未提出陈述、听证等书面申请。

综上所述，本局认为：你单位未经批准擅自占用土地建造工人宿舍，已违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条第一款之规定，属未经批准擅自占用土地行为。

据此，本局决定：依据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条、第七十六条第一款、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条、第四十二条之规定，作如下行政处罚：

1、责令你单位退还非法占用的667平方米土地，并恢复土地原状；

2、限15日内自行拆除非法占用的667平方米土地上新建的151平方米的建筑物；

3、对非法占地行为处以每平方米30元罚款，计人民币20000元。

履行方式和期限：你单位应当在接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至台州市黄岩区财政专户（开户银行：黄岩农业银行，帐号：915101040096976）。

如不服本处罚决定，可以在自收到本处罚决定书之日起六十日内依法向黄岩区人民政府或台州市国土资源局申请复议，或者在三个月内依法向黄岩区人民法院起诉（其中对于责令限期拆除的行政处罚决定不服的，应当在自收到本处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉）。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

2015年1月15日