温州市初旭食品有限公司

温州市龙湾区环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

温龙环罚字[2015]48号

温州市初旭食品有限公司：

我局于2015年2月5日对你单位的环境违法行为予以立案调查。现已查明以下事实：

你单位创办于2003年2月份，位于龙湾区蒲州工业区蒲东后路5号，从事食品生产加工，该项目未经环保部门环评审批，在生产过程中主要有废水产生，已建成配套的废水污染防治设施，但该设施未经环境保护设施竣工环保验收，建设项目已擅自投入生产。

我局认为你单位的上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十七条第三款“建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用”的规定，已构成违法。具体有下列证据予以证明：

1、现场检查（勘察）笔录1份，证明你单位现场正在生产，所需配套建设的废水污染防治设施未经竣工环保验收以及现场采水样的事实；

2、现场勘察平面图1份，证明你单位生产车间设备布局情况及周边环境情况；

3、现场照片6张，证明你单位厂貌、现场正在生产以及生产车间、厂内集水井等情况；

4、调查询问笔录1份，通过对你单位受委托人的调查询问，进一步证明你单位建设项目未经环保部门审批，所需配套建设的废水污染防治设施未经竣工环保验收已擅自投入生产的事实；

5、身份证复印件2份、授权委托书1份，证明你单位法定代表人身份、受委托人身份以及受委托的相关权限；

6、企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件以及开户许可证复印件各1份，证明你单位的基本情况；

7、监测报告1份（温龙环监[2015]管字第116号），证明你单位厂内集水井、厂内排向污水管网以及最后一米排向污水管网的废水超标的事实；

8、执法证复印件1份，证明本案执法人员的身份和资格。

2015年4月14日，我局向你单位送达了《行政处罚告知书》（温龙环罚告字[2015]48号），告知陈述、申辩及听证的权利和期限，你单位在规定期限内没有要求听证，但向我局递交了关于要求减免罚款的申请报告，报告称因全国经济形势不好，企业效益不佳，经济非常困难，无法承担高额罚款，希望我局能减免罚款。我局行政处罚集体审议小组认为你单位废水污染防治设施未经验收建设项目已擅自投入生产的行为已构成违法，应该承担相应的法律责任，但考虑到你单位主观认识态度较好和经济上的困难，我局将酌情从轻处罚。

以上事实，有我局《行政处罚告知书》（温龙环罚告字[2015]48号）、《温州市龙湾区环境保护局送达回执》为证。

依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十一条“违反本法规定，建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，直至验收合格，处五万元以上五十万元以下的罚款”的规定，经集体审议，我局决定对你单位的违法行为作出如下行政处罚：

1、责令停止生产；

2、罚款壹拾捌万元人民币。

限于收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述行政处罚决定。凭此决定书，罚款缴至指定银行和帐号。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。(温州市龙湾区环境保护局罚没金在龙湾农行各分理处缴纳，缴纳换取收据后，将银行开具的《浙江省代收罚没款收据》第三、五联送至龙湾区环境保护局政策法规科。执法单位编码：480100)

如不服本处罚决定，可在收到决定书之日起六十日内向温州市环境保护局或者向龙湾区人民政府申请复议，也可在十五日内直接向龙湾区人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

温州市龙湾区环境保护局

                           二○一五年四月三十日

温州市初旭食品有限公司经营动物产品未备案、报验案，予以处罚500元。