浙江南普电器有限公司

乐清市环境保护局

行政处罚决定书

乐环罚字[2016]205号

浙江南普电器有限公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

一、调查情况和违法事实、证据

经群众举报，2016年7月21日，我局执法人员发现你单位涉嫌违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的行为。当日，经局领导批准依法予以立案。

现已查明，你单位自2016年6月在乐清市经济开发区纬十七路312号从事配电箱、密封箱生产以来，未依法取得环境影响评价文件审批，环境保护处理设施未通过环境保护主管部门验收。2016年7月21日晚上，群众反映你单位内焚烧工业固体废物。我局执法人员立即对你单位进行现场检查，发现你单位人员擅自将暂不利用的工业固体废物在公司南面空地上直接焚烧，未按规定采取无害化处置措施。

我局认为你单位的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十三条第一款“企业事业单位应当根据经济、技术条件对其产生的工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。”的规定，已构成违法，应当受到行政处罚。具体有以下证据为凭：

1、现场检查（勘察）笔录2份共5页，证明你单位的生产规模、生产设备、车间布局、敏感点及周边情况；

2、检查现场拍摄照片2份5张共2页，表明你单位正在生产、焚烧工业固体废物情况；

3、调查询问笔录1份共3页，证明你单位人员擅自将暂不利用的工业固体废物在公司南面空地上直接焚烧，未按规定采取无害化处置措施的事实；

4、营业执照复印件1份，证明你单位基本情况；

5、当事人、被调查人身份证复印件各1份，授权委托书1份，证明当事人委托被调查人接受调查询问。

我局于2016年8月10日做出《行政处罚告知书》（乐环罚告字[2016]205号），告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，告知有权进行陈述、申辩及期限，并于2016年8月12日直接送达到当事人。

你单位收到《行政处罚告知书》后，在规定的时间内递交了要求从轻处罚申请。我局认为：你单位违法事实清楚，整改态度较积极，但根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《行政处罚自由裁量权定量标准》等有关规定，罚款壹万元人民币已属罚款金额下限，故申辩理由无法采纳，不能减轻罚款金额。

    具体有以下证据为凭：收件回执1份。

二、行政处罚的依据和种类

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第一款第二项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：（二）对暂时不利用或者不能利用的工业固体废物未建设贮存的设施、场所安全分类存放，或者未采取无害化处置措施的。”和第二款“第一项、第八项行为之一的，处五仟元以上五万元以下罚款；有前款第二项、第三项、第四项、第五项、第六项、第七项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款。”的规定，经集体审议，决定对你单位作出如下行政处罚：

1、责令停止违法行为，立即改正；

2、罚款壹万元人民币。

三、处罚决定的履行方式和期限

1、关于责令行为的履行方式和期限

你单位在收到本处罚决定书后，必须立即执行我局责令你单位停止违法行为，立即改正的行政命令。

2、关于罚款的履行方式和期限

根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限你单位自收到本处罚决定书之日起15日内，到我局乐清市环境监察大队经济开发区中队开具相关单据后，罚款缴至指定的代收银行和账号（收款银行：乐清市中国银行，户名：乐清市非税收入财政汇缴结算户，账号：357171161521）。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向乐清市人民政府或温州市环境保护局申请行政复议，也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向乐清市人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

  乐清市环境保护局

二〇一六年九月十八日