浙江东仪港务工程有限公司

2015年7月5日，浙江东仪港务工程有限公司（以下简称东仪公司）“东辉59号”轮船员乐永胎在协助吊装耙头作业过程中，站位于耙头与泥舱外壁之间狭小危险区域。因汽车吊一支撑腿所在地面突然塌陷，吊机失去平衡继而倾斜导致吊臂前冲，因乐永胎所处位置狭小无退避躲让空间，胸部被耙头挤压, 致使其受重伤，经抢救无效于7月12日死亡。经我局立案调查，“东辉59号”轮因原有耙头损坏，新耙头从外地购入后放置在舟山市普陀螺金船舶修造有限公司（以下简称螺金船厂）船坞边场地。7月5日该轮原定出坞时间9时30分左右，为赶在出坞前将两台卷扬机和耙头吊至船上安装，东仪公司联系了个体汽车吊业主到螺金船厂参与吊装作业。在耙头吊装作业之前，东仪公司未按相关要求制定吊装作业施工方案, 没有对此次作业进行必要组织管理和采取相应安全预防措施。未向乐永胎等船员交待作业站位、风险规避防范等安全技术交底，也未向螺金船厂征询有关起重作业注意事项。作业现场疏于管理、盲目指挥，没有及时发现制止乐永胎进入危险区域导致事故发生，负有主要责任。东仪公司安排耙头吊装作业前，未制订施工方案和安全操作要求，作业现场疏于管理，缺乏安全交底，未向船员交待作业站位、风险规避防范等安全技术交底，没有及时发现、制止乐永胎进入危险区域导致事故发生，负有主要责任，违反了《浙江省安全生产条例》第二十八条第一项：“生产经营单位进行爆破、设备（构件）吊装拆卸、高空悬挂和有限空间等危险作业时，应当符合下列要求：（一）制定施工方案、安全操作规程，采取安全防范措施，设置作业现场的安全区域”的规定。

根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条：“发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款”的规定，决定对浙江东仪港务工程有限公司作出罚款人民币二十二万元的行政处罚。