温州鸿博工程监理有限公司

永嘉县安全生产监督管理局

行政处罚决定书

永安监管罚〔2016〕第10号

永嘉县人民政府“永政发〔2015〕109号”文件批转县安监局等部门关于永嘉县巽宅镇尚景苑项目“3·17”高处坠落事故调查报告的通知，认定当事人温州鸿博工程监理有限公司对该起事故发生负有责任。根据批复，永嘉县安监局于2016年1月4日批准对该事故责任行政处罚案件立案调查，并指定执法人员负责对本案进行调查。

2015年3月17日12时30分许，赣州市华顺电梯工程技术服务中心电梯安装工人许杉子在巽宅镇尚景苑工地5号楼擅自冒险乘坐物料提升机上行，当物料提升机上行到八楼至九楼之间时，许杉子突然从物料提升机内坠落下来，造成1人死亡。根据永嘉县人民政府“永政发〔2015〕109号”文件批转县安监局等部门关于永嘉县巽宅镇尚景苑项目“3·17”高处坠落事故调查报告的通知，认定当事人温州鸿博工程监理有限公司对该起事故发生负有责任。经查明，温州鸿博工程监理有限公司未依法履行监理职责，对物料提升机作业场所缺失安全警示标志未及时检查发现，对物料提升机擅自使用，缺乏安全监管，安全生产监理不到位是造成该起事故的重要原因，温州鸿博工程监理有限公司应对该起事故的发生负间接责任。

上述违法事实，由以下证据证实：

1、2015年9月9日调查人员提取永嘉县人民政府“永政发〔2015〕109号”文件批转县安监局等部门关于永嘉县巽宅镇尚景苑项目“3·17”高处坠落事故调查报告的通知一份。

2、2015年9月9日调查人员对温州鸿博工程监理有限公司法定代表人进行了询问，制作询问笔录一份。

3、《永嘉县人民政府“永政发〔2015〕109号”文件批转县安监局等部门关于永嘉县巽宅镇尚景苑项目“3·17”高处坠落事故调查报告的通知》，证明这是一起生产安全责任事故，当事人对本起事故发生负有责任。

本局认为：当事人温州鸿博工程监理有限公司的上述违法行为对永嘉县巽宅镇尚景苑项目“3·17”高处坠落事故发生负有责任。

根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款的规定，鉴于当事人的违法事实不具有国家安全生产监督管理总局《安全生产行政处罚自由裁量适用规则（试行）》第十四条规定的从轻情节、第十五条规定的从重处罚情形，本局决定对当事人温州鸿博工程监理有限公司处以23万元的罚款。

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，当事人应于接到本处罚决定书之日起十五日内自觉履行，罚款由本局办公室开出缴款书再缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行：中国工商银行永嘉分行 户名：待报解行政罚款收入

帐   号：*9  地址 国大大厦一楼，

如对本处罚决定不服的，当事人可在接到本决定书之日起60日内向永嘉县人民政府或者温州市安全生产监督管理局申请行政复议，或者在三个月内依法向永嘉县人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本局将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

永嘉县安全生产监督管理局

                          二〇一六年三月十七日