佰和控股有限公司

  瑞安市环境保护局

  行政 处 罚 决 定 书

   瑞环罚字[2015]12号

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法定代表人：余成明          联系电话：***********

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    佰和控股有限公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

    一、环境违法事实和证据

2015年1月20日晚，我局监察人员到你公司检查,发现你公司正在生产，废水处理设施在运行，现场对你公司排放口废水进行取样，经瑞安市环境监测站监测，化学需氧量为144mg/L、氨氮为44.9 mg/L。监测报告结果表明，废水中化学需氧量、氨氮均超标。

我局认为，你公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第二款“企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准”的规定，已构成违法。

以上事实，由以下证据证明：

1、企业营业执照、组织结构代码证、排污许可证、法定代表人身份证复印件各一份，证明当事人基本情况；

2、现场勘查笔录1份共2张，证明现场发现你公司废水排放的情况；

3、调查询问笔录1份共4张，证明你公司水污染物处理设施没有保持正常使用，废水排放超标的违法事实；

4、现场照片6张，证明你公司厂房大门、生产车间的基本情况，以及从排放口取水样的情形；

5、瑞安市环境监测站监测报告一份证明你公司废水排放超标；

二、行政处罚告知与陈述申辩

2015年4月10日，我局向你公司送达了《行政处罚告知书》（瑞环罚告字[2015]12号），告知你公司违法事实、处理依据和拟作出的处罚决定，告知陈述、申辩及听证的权利和期限。收到后，你公司未提出听证申请，但于2015年4月16日来我局进行申辩，要求减免罚款。理由：你公司已经园林局批准废水纳入市政管网；同时要求专业环保人员加强对操作工进行培训，规范环保设施操作。

以上事实，有我局《行政处罚告知书》（瑞环罚告字[2015]12号）、《瑞安市环境保护局送达回执》、当事人要求减轻处罚的请示为证。

三、行政处罚的依据与决定

我局认为，你公司水污染物处理设施没有保持正常使用，废水水样监测超标。你公司排放水污染物的浓度发生了重大改变没有及时申报登记。该行为已构成违法，应当承当相应的法律责任。

我局依据《中华人民共和国水污染防治法》第七十三条“违反本法规定，不正常使用水污染物处理设施，或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款”与《浙江省水污染防治条例》第五十七条“排污单位不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款，但罚款数额最高不超过一百万元。应缴纳排污费按年计算”的规定。

我局已于2015年2月6日向你公司送达了责令改正违法行为决定书。2015年3月3日，我局莘塍环境管理所组织执法人员对你公司违法排放污染物行为的改正情况进行复查。经现场复查，你公司没有生产，没有发现违法排污行为。关于减免罚款的要求，经集体审议，我局认为你公司能够积极进行截污纳管等整改情节，决定酌情予以从轻处罚，对你公司作出如下行政处罚：

罚款陆万肆仟元人民币。

四、处罚决定罚款的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应当自收到本处罚决定书之日起十五日内履行。凭此决定书，到当地环境管理所（分局、大队）开具瑞安市预算外资金收入专用缴款书缴至瑞安市预算外资金财政专户。开户银行：瑞安农商银行；账号：*060。

逾期不缴纳罚款，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额3%加处罚款。

五、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，你公司可在接到本处罚决定书之日起六十日内向温州市环境保护局或者向瑞安市人民政府申请复议，也可在十五日内直接向瑞安市人民法院起诉。

逾期不申请行政复议，也不提起行政起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

       瑞安市环境保护局

2015年4月21日