奉化市贝来钢球轴承有限公司

奉 化 市 环 境 保 护 局

行 政处 罚 决 定 书

奉环罚字[2015]第139号

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被处罚人：奉化市贝来钢球轴承有限公司；法定代表人：周月军；

根据执法人员检查发现，本局于2015年7月3日对被处罚人涉嫌违反建设项目“三同时”制度的行为予以立案。

经查实：2015年6月26日上午，我局执法人员在被处罚人现场检查时发现：现场钢球正在生产。主要生产工艺：下料-冷墩-光球-热处理-研磨-精磨-精研磨-包装-成品。主要生产设备：光球8台、冷墩20台、热处理炉1台、硬磨16台、精磨18台。现场钢球正在生产，车间废水通过管道流至公司内东侧集水池，集水池旁有废水处理设施，现场设施未运行也未排水，公司西侧大门口窨井公司雨水管正有黑色混浊水流出，现场雨水窨井采样1份（2瓶）。现场未出示环评与验收材料。2015年6月26日上午，我局执法人员在被处罚人所采1瓶水样，经奉化市环境保护监测站分析。经查明，奉化市贝来钢球轴承有限公司的“年产钢球10亿粒、轴承1000万套建设项目”建设项目于2007年9月25日经我局审批同意，但在配套的环保设施未经验收的情况下，擅自于2007年生产至今。

以上事实，有下列主要证据证实：

1．被处罚人的营业执照复印件及周月军身份证复印件。证明被处罚人是经工商注册登记的有限责任公司, 法定代表人为周月军的事实。

2．2015年6月26日现场勘察笔录1份。证明被处罚人生产情况、设备情况、废水排放情况。

3．2015年6月26日现场照片。证明被处罚人生产情况、设备情况、废水排放情况。

4．2015年7月14日调查询问笔录1份。证明被处罚人“年产钢球10亿粒、轴承1000万套建设项目”建设项目于2007年9月25日经我局审批同意，但在配套的环保设施未经验收的情况下，擅自于2007年生产至今的事实。

5．建设项目环境影响报告表批复复印件1份。证明被处罚人“年产钢球10亿粒、轴承1000万套建设项目”经我局审批同意的事实。

6.奉环检（2015）水字第117号检测报告。证明在被处罚人大门雨水窨井所采的废水经奉化市环境保护监测站检测得到相应数据的事实。

7．组织机构代码证复印件1份。证明被处罚人在中华人民共和国境内有唯一的法定的代码标识。

根据以上事实，被处罚人“年产钢球10亿粒、轴承1000万套建设项目”建设项目于2007年9月25日经我局审批同意，但在配套的环保设施未经验收的情况下，擅自于2007年生产至今，该行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十三条之“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。”的规定。

2015年9月2日，本局向被处罚人送达了奉环罚听告字[2015]第139号《行政处罚听证告知书》，被处罚人逾期未提出陈述和申辩，亦未提出听证要求。

现依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条之规定“建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款。”的规定。本局决定对被处罚人作出如下行政处罚：

1．责令停止“年产钢球10亿粒、轴承1000万套建设项目”生产；

2. 罚款人民币2.2万元。

限于接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国工商银行奉化市支行。逾期不缴纳罚款的，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起六十日内向奉化市人民政府或者宁波市环境保护局申请复议，也可在接到本决定书之日起六个月内直接向奉化市人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

奉化市环境保护局（印章）

                                    二〇一五年九月十日