奉化市恒泰机械制造有限公司

奉 化 市 环 境 保 护 局

行 政 处 罚 决 定 书

奉环罚字[2016]第85号

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被处罚人：奉化市恒泰机械制造有限公司；法定代表人：邬黎明；企业类型：有限责任公司；注册号：330283000082559；组织机构代码：71117488-3

根据执法人员检查发现，本局于2016年4月12日对被处罚人涉嫌通过排放口以外途径排放废水的行为予以立案。

经查实：2016年4月6日上午，我局执法人员到被处罚人检查时发现：被处罚人正在生产，主要从事机械项目生产；被处罚人有金属表面处理工艺，酸洗磷化工艺正在生产，废气处理设施正在运行，现场排放口正在排水，在废水处理设施北侧地面有一根管道破裂，有污水经地面流到排放口，执法人员在标排口上沿采水样一瓶，经奉化市环境保护监测站检测，检测结果为：标排口上沿：PH 6.14、COD769mg/L、总磷6.75mg/L，Zn0.20 mg/L，（国家污水综合排放一级标准：PH 6-9、COD＜100mg/L、总磷＜0.5mg/L，Zn＜0.5 mg/L）,以上数据COD、总磷均超出国家标准。

以上事实，有下列主要证据证实：

1．被处罚人的营业执照复印件及邬黎明身份证复印件。证明被处罚人是经工商注册登记的有限责任公司, 法定代表人为邬黎明的事实。

2．2016年4月6日现场勘察笔录1份。证明被处罚人生产情况、废气及废水排放情况。

3．2016年4月6日现场照片。证明被处罚人生产情况、废气及废水排放情况。

4．2016年4月13日调查询问笔录1份。证明被处罚人污水管道破裂，污水通过排放口以外途径排放废水的事实。

5．建设项目环境影响报告表复印件1份。证明被处罚人“年产60万套摩托车方向器生产项目”经环保部门审批同意的事实。

6.环境保护行政主管部门验收意见复印件1份。证明被处罚人“年产60万套摩托车方向器生产项目”经我局验收的事实。

7．组织机构代码证复印件1份。证明被处罚人在中华人民共和国境内有唯一的法定的代码标识。

8.授权委托书1份身份证复印件1份。证明被处罚人委托副总经理为代理人，在行政处罚一案中处理环保相关事宜及身份情况的事实。

9. 奉环检（2016）水字第029号检测报告。证明在被处罚人所采的水样经奉化市环境保护监测站检测得到相应数据的事实。

根据以上事实，被处罚人污水管道破裂，通过排放口以外途径排放废水。该行为违反了《宁波市环境污染防治规定》第二十条第一款“排污单位应当加强污染物排放设施的维护和管理，不得通过排污口以外的途径排放污染物。”的规定。

2016年7月5日，本局向被处罚人送达了奉环罚听告字[2016]第85号《行政处罚听证告知书》，被处罚人逾期未提出陈述和申辩，亦未提出听证要求。

本局认为，被处罚人排污危害程度高，排放强度低，现依据《宁波市环境污染防治规定》第三十一条第一款第（二）项、第二款“通过排污口以外的途径排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并可处一万元以上十万元以下罚款。”的规定。局于2016年4月6日向被处罚人送达《奉化市环境保护局环境违法行为改正通知书》，责令被处罚人立即改正违法行为。现本局决定对被处罚人作出如下行政处罚：

    罚款人民币5万元。

限于接到本处罚决定书之日起15日内将罚款缴至中国工商银行奉化市支行。逾期不缴纳罚款的，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起六十日内向奉化市人民政府或者宁波市环境保护局申请复议，也可在接到本决定书之日起六个月内直接向奉化市人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。

奉化市环境保护局（印章）

                               二〇一六年七月十二日