临安市双子通讯材料有限公司

临安市环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

临环罚[2015]第86号

当  事  人：临安市双子通讯材料有限公司  

法定代表人：郭裕龙      

2015年8月19日，我局环境执法人员对当事人位于临安市於潜镇xxx的生产场地及污染防治设施进行现场检查发现，当事人生产正常，废气处理设施未正常使用，当事人的行为涉嫌不正常使用大气污染物处理设施，我局于2015年8月20日立案查处。

经查明，当事人成立于2003年6月，主要从事铜包钢、铜包锌、铜包铝、同轴电缆的加工和销售。2015年8月19日，我局环境监察人员赴现场检查时发现，当事人生产正常，酸洗车间正在生产，盐酸废气吸收塔未运行；监察人员用pH试纸对盐酸废气吸收塔喷淋水进行测试呈酸性，并在该处采水样，经检测，结果表明： pH为1.65，说明当事人的盐酸废气吸收塔未正常添加药剂，致使盐酸废气未经处理直接排放，污染了周围环境。

我局于2015年9月10日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》（临环罚告[2015]第86号）。当事人在法定期限内未提交陈述申辩意见。

我局认为，当事人生产正常，废气处理设施未正常使用的行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条第二款“大气污染物处理设施必须保持正常使用，拆除或闲置大气污染物处理设施的，必须事先报经所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门批准”的规定，已构成不正常使用大气污染物处理设施行为。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第（三）项的规定，排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款，决定对当事人处罚如下：

罚款人民币叁万元整。

当事人在收到本处罚决定书之日起十五日内到银行缴纳罚款，缴款单位：临安市财政局非税收入结算专户，开户银行：建行临安支行，账号：*710088（请注明是临安市环境保护局［2015］第86号行政处罚决定）。逾期不缴纳，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起六十日内向杭州市环境保护局或临安市人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向临安市人民法院起诉。逾期不申请行政复议、不起诉、不履行的，我局将申请临安市人民法院强制执行。

临安市环境保护局

二○一五年九月二十三日

临安市环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

临环罚[2015]第125号

当  事  人：临安市双子通讯材料有限公司  

法定代表人：郭裕龙    

2015年10月10日，我局环境监察人员对当事人位于临安市於潜镇xxx的生产场所及污染防治设施进行现场检查，发现当事人标排口废水超标排放，涉嫌不按照污染物排放许可证载明的内容排放污染物，我局于2015年10月14日立案调查。

经查明，2015年10月10日，我局环境监察人员赴现场检查时发现，当事人生产正常，污水处理设施正在运行，监察人员在标排口采水样，经临安市环境监测站检测，2015年10月13日出具了监测报告，结果显示：总铜浓度为1.77mg/L，超过了《杭州市污染物排放许可证》载明的排放限值（总铜浓度≤0.5mg/L）；总镍浓度为0.64mg/L，超过了《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表2中电镀水污染物排放限值（总镍浓度≤0.5mg/L）。

我局于2015年11月12日向当事人送达了《行政处罚听证告知书》（临环听告［2015］第125号）。当事人在法定期限内未提出听证要求，提交了一份陈述申辩材料，提出如下陈述申辩意见：称查处后，企业立即进行整改，提高职工环保业务水平，希望我局给予减免。经核实，我局认为当事人认识态度较好，查处后能积极改正，根据《杭州市环境违法行为行政处罚量罚办法》第四条规定，可以作为从轻处罚的量罚情节。

我局认为：当事人标排口废水超标排放的行为违反了《杭州市污染物排放许可管理条例》第三条“未取得污染物排放许可的，不得排放污染物；取得污染物排放许可的，应当按照污染物排放许可证核定的污染物种类、控制指标和规定的方式排放污染物，不得超过国家和地方规定的排放标准”的规定，已构成不按照污染物排放许可证载明的内容排放污染物的行为。

根据《杭州市污染物排放许可管理条例》第三十条第(二)项“违反本条例第三条规定的，按照以下规定处理：（二）不按照污染物排放许可证载明的内容排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并可对违法排放水污染物的，处以五万元以下罚款，对违法排放大气污染物的，处以一万元以上十万元以下罚款；逾期不改正的，吊销污染物排放许可证”的规定，责令当事人立即改正，决定对当事人作出如下行政处罚:

罚款人民币肆万元整。

当事人在收到本处罚决定书之日起十五日内到银行缴纳罚款。缴款单位：临安市财政局非税收入结算专户，开户银行：建行临安支行，账号：*710088（请注明是临安市环境保护局［2015］第125号行政处罚决定）。逾期不缴纳，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的百分之三加处罚款。如不服本处罚决定，可在接到本决定书之日起六十日内向杭州市环境保护局或临安市人民政府申请行政复议，也可在六个月内直接向临安市人民法院起诉。逾期不申请行政复议、不起诉、不履行的，我局将申请临安市人民法院强制执行。

临安市环境保护局

二○一五年十一月二十五日