杭州学天教育科技有限公司

根据举报，2015年12月11日杭州市文化市场行政执法总队与下城区文化市场行政执法大队出动执法人员在依法出示证件告知权利义务后，对位于杭州市下城区中山北路607号的杭州学天教育科技有限公司进行检查，在你公司仓库内发现由学天教育教学研究中心编写的《一本通 公路工程管理与实务》、《一本通 建筑工程管理与实务》等8个种类共179册辅导书，你公司无法提供该出版物出版的相关手续及证明，涉嫌未经批准擅自从事出版物的出版。经批准，执法人员对涉案出版物采取证据先行登记保存措施并拍照固定证据。2015年12月15日，经批准立案调查。12月16日，你公司受托人王某到我局接受调查询问，承认未经批准擅自从事出版物出版的违法事实。执法人员提取了你公司《营业执照》复制件及法定代表人刘丰、受托人王某的身份证复制件，王某对现场证据照片进行签字确认。2015年12月17日，下城区文化市场行政执法人员再次到达杭州学天教育科技有限公司，对你公司编写、排版及销售涉案书籍情况进行调查取证。12月23日，执法人员再次对王某及你公司员工张某进行调查询问，确认你公司编写出版涉案书籍及用于赠送特定班次学员的事实。本案至2016年1月12日调查终结。 证明上述违法事实的证据有：（1）执法人员于2015年12月11日在杭州学天教育科技有限公司检查的现场检查笔录1份，记录并确认了擅自从事出版物出版的事实；（2）杭州下城区文化广电新闻出版局证据先行登记保存通知书及清单各1份，证明执法人员按程序依法对179本涉案书籍采取异地证据先行登记保存措施；（3）证据照片13张，证明杭州学天教育科技有限公司未经批准擅自从事出版物出物的违法事实；（4）受托人王某的2份调查询问笔录和你公司工作人员张某的1份调查询问笔录，证明其确认杭州学天教育科技有限公司存在从事出版物出版的违法事实，说明了相关情况；（5）杭州学天教育科技有限公司营业执照复印件1份，证明当事人的公司法人资质；（6）杭州学天教育科技有限公司法定代表人刘丰、受托人王某及工作人员张某身份证复印件各1份，证明案件相关人员身份信息；（7）杭州学天教育科技有限公司违规经营情况说明1份，证明你公司承认违法事实并承诺改正的态度。 本局认为，你公司未经批准，擅自从事出版物出版的违法行为，违反了国务院《出版管理条例》九条第一款“报纸、期刊、图书、音像制品和电子出版物等应当由出版单位出版”的规定，应依据国务院《出版管理条例》第六十一条“未经批准，……，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的，由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；……；尚不够刑事处罚的，没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款，违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款”的规定予以处罚。根据《杭州市人民政府关于印发杭州市规范行政处罚自由裁量权规定的通知》（杭政函[2009]274号）第十二条第二款“当事人的违法行为无从轻、从重情节的，应当对其予以一般处罚。”、 第十三条第（三）项“只规定最高罚款数额未规定最低罚款数额的，从轻处罚一般按最高罚款数额的20%以下确定，一般处罚按最高罚款数额的50%以下确定；……。”规定，本局拟对你公司作出以下行政处罚：没收涉案的179本非法出版物，并处人民币20000元整罚款。 本局于2016年1月14日向你公司送达《杭州市下城区文化广电新闻出版局行政处罚事先告知书》(杭下文广新罚告字〔2015〕第15号），告知拟作出的行政处罚及你公司享有陈述申辩的权利，同日，受托人王某签署告知书。在本局作出行政处罚决定前你公司未提出陈述、申辩。本局根据告知内容，对你公司作出如下行政处罚：没收涉案的179本非法出版物，并处人民币20000元整罚款。 你公司应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内将罚款交到中国建设银行杭州市所属网点。逾期将按《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 如不服本处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向杭州市下城区人民政府（文晖路1号）或杭州市文化广电新闻出版局（杭州市江干区富春路188号市民中心A楼）申请行政复议，也可以在六个月内直接向杭州市下城区人民法院（香积寺东路139号）提起诉讼，期间行政处罚不停止执行。 逾期不申请复议或提起诉讼，又不履行本行政处罚决定的,经催告后仍未履行义务的，依据《行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。