湖州铭峰玻璃钢制品有限公司

湖州市南浔区环境保护局

行政处罚决定书

浔环罚﹝2015﹞27号

湖州铭峰玻璃钢制品有限公司：

法定代表人：朱建荣

企业法人营业执照注册号：330504000003314

组织机构代码证：78965013-0

地址：湖州市南浔区菱湖镇永福村

我局于2015年8月20日对你单位“未经环评审批擅自投产”的环境违法行为予以立案调查。现查明，你单位玻璃钢板生产项目，未经环境行政主管部门审批同意擅自建设。立案当日，执法人员检查时已建成并投入生产，且部分废水未经有效处理直接排放外环境。

上述事实，由以下证据证明：

1、企业法人营业执照、组织机构代码证、企业法定代表人身份证复印件各1份，证明你单位基本情况，以及你单位法定代表人的基本情况；

2、调查询问笔录1份、现场检查（勘察）笔录1份、现场勘察图1份及现场照片6张，证明你单位经营的玻璃钢板生产项目，未经环境行政主管部门审批同意，已建成并投入生产的事实。

我局认为，你单位的上述行为违反了《浙江省水污染防治条例》第二十八条第一款之规定，已构成违法。

对于你单位的上述环境违法行为，我局于2015年10月14日向你单位送达了《行政处罚听证告知书》，告知你单位享有要求听证和陈述申辩的权利。你单位于10月15日向我局提交了书面的陈述申辩意见，对我局认定你单位“未经环评审批擅自投产”的环境违法行为无异议，惟辩称生产过程中的废水循环利用，不影响环境，只是有少量废气，目前行业生产经营不景气，企业生存艰难，若停产将对企业造成沉重打击，企业将积极整改，望考虑能免除处罚。

我局经审查后认为，你单位确实存在未经环境影响评价审批同意擅自投产的违法事实。你单位向我局提出考虑和体谅企业的实际困难，望能免除行政处罚之请求，于法律规定不符，不予采纳。

现根据你单位环境违法行为的事实、性质，以及违法行为所造成的危害程度和改正违法行为的态度措施等情节，依据《浙江省水污染防治条例》第六十条之规定，决定对你单位作出如下行政处罚：

1、立即停止生产；

2、罚款人民币50000（伍万）元整。

限于接到本处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至湖州市南浔区财政局非税收入汇缴结算户（开户银行：中国银行南浔区支行营业部，账号：389662267758-518001，缴款方法详见附件）。逾期不缴纳罚款的，我局将可每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向湖州市环境保护局或者向南浔区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向南浔区人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

二Ｏ一五年十一月五日

附相关法律条款：

《浙江省水污染防治条例》第二十八条第一款：

新建、扩建、改建有水污染物排放的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。

《浙江省水污染防治条例》第六十条：

建设项目无环境影响评价批准文件，建设单位擅自开工建设并建成投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，限期补办环境影响评价文件审批手续，处五万元以上五十万元以下的罚款；不符合环境影响评价文件审批条件的，由有审批权的环境保护主管部门依法提请有关人民政府予以关闭。