浙江八咏公路工程有限公司

杭州市交通运输局行政处罚决定书

杭交监罚字[2015]第0002号

    杭州市交通工程质量安全监督局于2015年7月3日下午14时，对杭州萧山机场公路改建工程第TJ06合同段进行质量安全督查时，发现当事人浙江八咏公路工程有限公司所承建的第79#墩0#块钢筋施工现场塔吊进行钢筋吊运作业，施工作业人员刘训富、刘启勇、郭尚芳等人充当司索人员进行吊装指挥，经查台账以上3人实为普工，未持特种设备作业人员资格证书。并于2015年7月6日立案调查，2015年8月5日结束调查取证。

     经查明，当事人的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十七条第一款的规定，并根据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条第一款第（七）项及《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项的规定，经集体讨论对当事人作出如下行政处罚的决定：

     1、责令限期改正。

     2、罚款人民币叁万元整。

     当事人已进行了改正，并于2015年8月9日提交了整改报告，同时缴纳了罚款。本案于2015年8月28日结案。

杭州市交通运输局行政处罚决定书

杭交监罚字[2015] 第0004号

当事人：浙江八咏公路工程有限公司，法定代表人：徐宇光 。

2015年8月31日，执法人员对杭州萧山机场公路改建工程TJ06标进行质量安全督查，发现当事人涉嫌不按照工程设计图纸和施工技术标准施工。执法人员制作了现场笔录，并现场进行了拍照取证。

2015年9月1日，决定对此立案调查。2015年9月9日，执法人员进行了核实取证，对相关人员询问有关情况，制作询问笔录。当事人违反了《建设工程质量管理条例》第二十八条，构成未按照工程设计图纸和施工技术标准施工，违法行为成立。

依照《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定，经集体讨论决定：

1、责令当事人限期改正（当事人已于2015年11月16日提供了整改情况报告）；

2、处罚款人民币八十七万八千一百零四元整（当事人已按期缴纳罚款）。

本案于2015年12月28日结案。

鄞州区水利局

水行政处罚决定书

鄞水行决字〔2015〕第02号

当事人：单位名称：浙江八咏公路工程有限公司

        单位地址：金华市李渔东路1111号

    根据2015年4月8日的群众举报发现，在鄞州区云龙镇规划四河内，有施工队拦河建桥。经初步调查为浙江八咏公路工程有限公司在承建明州大道桥梁工程时未依许可施工所为。本机关遂于2014年4月9日对你单位涉嫌未依许可在河道管理范围内拦河施工行为予以立案调查。

现查明，2014年4月开始，你单位在鄞州区云龙镇规划四河上进行明州大道桥梁建设时，以对规划四河完全断流的方式进行施工，整个断流河道沿河长80米，宽23米。而根据你单位2015年3月31日获得的我局许可文件内规定，仅允许你单位在规划四河内进行单幅围堰施工（围堰面积80米*10米）。你单位的实际施工方案与许可文件规定完全不符，本机关于2015年4月13日向你单位送达《宁波市鄞州区水利局责令改正违法行为通知书》（鄞水罚改字[2015]第23号），要求你单位1、立即停止违法行为；2、于2015年4月17日之前对未按审批要求部分围堰进行拆除，逾期不拆除的，强行拆除。但至2015年5月，你单位仍未拆除，2015年5月18日，本机关到你单位送达接受询问通知书，要求你单位到本机关接受询问。2015年5月21日，你单位来人到本机关接受询问，并提出因原先河道内古桥基础等原因，导致只有完全断流才能进行施工的实际情况。本机关于2015年5月13日向单位送达《宁波市鄞州区水利局责令改正违法行为通知书》（鄞水罚改字[2015]第35号），要求你单位1、立即停止违法行为；2、于2015年5月31日前补办相关审批手续，如未补办相关审批手续或相关审批手续未被批准的，责令于2015年5月31日前对未按审批要求部分围堰进行拆除。2015年6月10日，本机关对该处进行再次检查时，发现你单位仍未拆除施工围堰。但至2015年6月17日，你单位已完全拆除河内的施工围堰，保证了规划四河的通畅。

以上违法事实主要有以下证据予以证明：

1、询问笔录一份，证明你单位未按许可要求实施断流施工的情况。

    2、现场勘验笔录一份，证明现场河流断流情况。

3、2015年4月9日现场照片四份，证明现场断流情况。

4、2015年6月10日现场照片两份，证明仍未开通河流。

5、2015年6月17日现场照片两份，证明你单位已拆除围堰。

    6、宁波市鄞州区水利局询问通知书回执一份，证明本机关要求你单位接受询问的事实。

    7、该区域地图一份，证明该水域地理位置。

    8、企业法人营业执照副本复印件一份，证明你单位登记情况。

    9、《责令改正违法行为通知书》两份，证明本机关已两次要求你停止违法行为，限期补办手续或自行拆除围堰。

本机关于2015年6月19日依法向你单位送达了《鄞州区水利局行政处罚事先告知书》（鄞水罚告字[2015]第02号），你单位未提出陈述和申辩意见。

鉴于以上事实与证据，本机关认为你单位已违反《中华人民共和国防洪法》第二十七条第二款关于“前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。”之规定，已构成违法。根据《中华人民共和国防洪法》第五十八条“违反本法第二十七条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的，责令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。”之规定，可予以罚款。因你单位未依许可施工，导致规划四河断流两个多月，且在汛期之内，因此应予以罚款；但你单位最终自行拆除围堰，保证了规划四河的通畅，因此在罚款数额上酌情予以考虑。

综上，依照《中华人民共和国水法》第五十八条之规定，现依法对你单位作出以下处罚决定：

1、罚款人民币壹万元整。

你单位必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国农业银行鄞州支库（地址:鄞州区惠风东路188号）缴纳罚没款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你单位对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向鄞州区人民政府（鄞州区惠风东路568号）或宁波市水利局（海曙区卖鱼路64号）申请行政复议；或者六个月内向鄞州区人民法院（鄞州区惠风西路88号）、江东区人民法院（宁波市徐戎路126号）或奉化市人民法院（奉化市大成东路567号）提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行罚款并依法自行组织对该建筑物予以强制拆除。

                               宁波市鄞州区水利局

                                 二0一五年六月二十六日

2015年7月13日15时30分，当事人承建温州市洞头至鹿城公路龙湾永中至海城段工程一期（龙湾区段）建设工程在施工工程中，泥浆池临时存放的泥浆通过田地排水沟流入郑宅河河道，流入的泥浆量为1立方米（干方）。该行为已违反了《浙江省温瑞塘河保护管理条例》第二十七条第（二）项规定。违法性质为：向河道排放、倾倒建筑泥浆。证据有：现场检查（勘验）笔录1份;调查（询问）笔录1份;现场违法照片1份 。
    依据《浙江省温瑞塘河保护管理条例》第三十五条第一款规定，责令改正违法行为，限期清除，并处以罚款人民币壹万元整的行政处罚。

    2014年9月26日，昆宋公路第四标段施工工地发生一起车辆伤害事故，造成一人死亡。根据调查，结合《平阳县人民政府关于转批平阳县昆阳至宋埠公路第四标段工程“9.26”车辆伤害事故调查报告的通知》内容，浙江八咏公路工程有限公司未认真履行安全生产管理职责，未完善本单位的安全生产规章制度和操作规程，未在较大危险因素场所设置明显的安全警示标志，对从业人员的教育和培训不到位，导致车辆伤害事故的发生，对事故负有责任，其行为违反了《浙江省安全生产条例》第十三条第三、五、九项，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十七条第一项的规定进行处罚。经本局研究决定对当事人：

    1、责令改正；

    2、处罚款人民币壹拾万零贰仟元整的行政处罚。

    当事人自收到本决定书之日起15日内缴至中国建设银行平阳支行平阳县财政局罚没款代收户，帐号*45，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。