浙江国森精细化工科技有限公司

当事人基本情况：浙江国森精细化工科技有限公司。

2015年6月5日，我局执法人员对位于温州市某路某号内的一间仓库进行执法检查，发现该仓库内存放有1050箱强力接着剂，每箱装有6罐方型铁罐装强力接着剂，每罐重2.2公斤，容量3.5升，合计13860公斤。经现场初步调查，强力接着剂属易燃液体，为浙江国森精细化工科技有限公司所有。经初步调查，当事人存在涉嫌未将危险化学品储存在专用仓库的行为。我局于2015年6月5日批准立案调查。

经查明：2015年6月3日至2015年6月5日，浙江国森精细化工科技有限公司在温州市某路某号内的一间非危险化学品专用仓库内存放了13860公斤强力接着剂。根据浙江国森精细化工科技有限公司提供的产品安全技术说明书，强力接着剂属于含易燃溶剂的合成树脂，闪点（闭杯）为-25℃，符合《危险化学品目录》（2015版）序号2828的条件，属于危险化学品。

上述违法事实，由以下证据证实：

1、2015年6月5日，调查人员对浙江国森精细化工科技有限公司位于温州市某路某号内的一间仓库进行执法检查制作的《现场检查记录》1份、《现场执法照片》8份。

2、2015年6月5日，调查人员对浙江国森精细化工科技有限公司位于温州市某路某号内的一间仓库进行执法检查制作的《勘验笔录》1份。

3、2015年6月12日，调查人员对温州某有限公司法定代表人陈某进行询问，制作的《询问笔录》、提取的身份证复印件各1份。

4、2015年6月12日，调查人员提取的温州市某有限公司企业法人营业执照复印件1份。

5、2015年6月12日，调查人员提取的房屋租赁协议书复印件、仓库临时租用协议各1份。

6、2015年6月12日，调查人员提取的浙江国森精细化工科技有限公司法人委托书、企业法人营业执照复印件、安全生产许可证复印件、浙江省危险化学品生产、储存批准证书复印件各1份。

7、2015年6月12日，调查人员提取的强力胶危险化学品鉴定书复印件、手刷强力胶、喷胶产品安全技术说明书各1份。

8、2015年6月18日，调查人员对温州市某有限公司仓库管理员石某某进行询问，制作的《询问笔录》1份、提取的身份证复印件各1份。

2015年7月2日我局依法向当事人送达了行政处罚告知书（温鹿安监管罚告〔2015〕17号）和听证告知书（温鹿安监管听告〔2015〕9号），由陈某签收。同时，我局依法告知当事人有陈述、申辩和听证的权利。当事人在法定期限内未进行陈述申辩，也未提出听证的要求。

本局认为，当事人自2015年6月3日至2015年6月5日期间，将强力接着剂违规储存在非专用仓库内，违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款：“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。”的规定，构成了未将危险化学品储存在专用仓库的违法行为。

鉴于当事人的违法事实不具有法定的减轻处罚、从轻处罚、从重处罚情节，本着行政处罚与违法行为的危害程度相当的原则，应当以一般幅度对当事人进行处罚。

依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第（四）项：“生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的。”的规定，经本局研究决定，对当事人浙江国森精细化工科技有限公司作出责令改正，处罚款人民币5万元的行政处罚。

当事人在收到本处罚决定书之日起15日内携带《鹿城区罚款缴款通知单》，将罚款缴至温州市工行黎明支行（地址：车站大道神力大厦），账号*4，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向鹿城区人民政府或者温州市安全生产监督管理局申请行政复议，或者在六个月内依法向鹿城区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本局将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。                     

                             二〇一五年七月八日