余姚市昊琳电气有限公司

余 姚 市 环 境 保 护 局

行政处罚决定书

余（泗）环罚字[2016] 18号

被处罚人：余姚市昊琳电气有限公司；统一社会信用代码：*（1/1）；住所：余姚市泗门镇湖北村；法定代表人：冯苗灿。

我局于2016年7月8日对被处罚人未经环评和环保部门审批同意，擅自进行PVC电线电缆的生产加工行为予以立案调查。2016年7月5日，宁波市环境监察支队对被处罚人进行了执法检查。现已查明，被处罚人在余姚市泗门镇湖北村，未经环评和环保部门审批同意，擅自进行PVC电线电缆的生产加工，现场正在进行生产。主要设备有：造粒生产线一条，注塑机十七台，电线电缆生产线六条，其他设备若干。生产工艺为：PVC树脂+增塑剂+碳酸钙→拌合→造粒→拉线→制插头→包装→出售。其中，拌合过程中产生的粉尘经水过滤后排放，造粒废气和注塑废气无组织排放。

我局认为被处罚人的上述行为违反了《宁波市环境污染防治规定》第十条第一款 “建设项目未取得环境影响评价批准文件的，项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设或者投入生产使用。”的规定，已构成违法。有：

1、余姚市昊琳电气有限公司营业执照（副本）复印件一份、法定代表人冯苗灿身份证复印件一份、现场负责人身份证复印件一份，证明被处罚人主体资格、基本组织情况及冯苗灿、负责人在本案的身份等事实；

2、2016年7月5日，宁波市环境监察支队执法人员制作的现场勘察笔录一份及执法检查照片8张，证明被处罚人现场不能提供环评和环保部门审批手续、本次执法检查情况和被处罚人PVC电线电缆生产现场、主要生产设备、造粒废气和注塑废气无组织排放等事实；

3、2016年7月18日，对法定代表人冯苗灿的调查询问笔录一份，证明被处罚人未经环评和环保部门审批同意，擅自进行PVC电线电缆的生产加工、企业经营基本状况、主要生产设备、生产工艺、造粒废气和注塑废气无组织排放等事实证据为凭。

2016年7月27日，本局向被处罚人直接送达了余（泗）环罚听告字[2016]18号《行政处罚听证告知书》，被处罚人逾期未提出陈述和申辩，亦未提出听证要求。

现根据《宁波市环境污染防治规定》第三十条第一款第（一）项规定：“违反本规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止生产使用，并可处二万元以上二十万元以下罚款：（一）未取得环境影响评价批准文件，建设项目擅自投入生产使用的；……”的规定，本局决定对被处罚人作出如下行政处罚：

1、责令停止生产；

2、罚款人民币叁万柒仟元整。

限被处罚人自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至（账户全称：待报解行政罚款收入-行政罚没收入；开户银行：工行余姚市支行）。逾期不缴纳罚款，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

被处罚人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向余姚市人民政府或者宁波市环保局申请行政复议，也可在六个月内直接向余姚市人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

联系地址：余姚市泗门镇庙西路50号。    

联系电话：62178111

余姚市环境保护局 

                         二〇一六年八月二十二日