余姚市赛福管业有限公司

余 姚 市 环 境 保 护 局

行 政 处 罚 决 定 书

余环罚字[2016]226号

被处罚人：余姚市赛福管业有限公司，统一社会信用代码：91330281570502889W（1/1），法定代表人：刘松志，地址：余姚市马渚镇开元村开元路98号。

我局于2016年8月16日对被处罚人未经环评及环保部门审批，擅自从事塑料管的加工生产的行为予以立案调查。2016年8月16日，我局对被处罚人进行了执法检查。现已查明，被处罚人在余姚市马渚镇开元村开元路98号，主要从事塑料管的加工生产，现场正在进行加工，主要生产设备有塑料造粒生产线3条，搅拌机3台，粉碎机1台，塑料管生产线5条，绕管机1台；主要生产工艺：塑料粒子—搅拌—造粒—制管—装配—成品。塑料造粒生产线和塑料管生产线都无废气收集处理设施。

我局认为被处罚人的上述行为违反了《宁波市环境污染防治规定》第十条第一款：“建设项目未取得环境影响评价批准文件的，项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设或者投入生产使用。”的规定，已构成违法。有：

1、营业执照、法定代表人刘松志的身份证复印件各一份，证明被处罚人单位身份及法定代表人姓名等事实；

2、授权委托书、被委托人的身份证复印件各一份，证明被委托人与刘松志是授权委托关系及身份等事实；

3、2016年8月16日现场勘查笔录一份及执法检查照片6张，证明被处罚人单位企业门口、塑料管生产现场、粉碎机现场、搅拌机现场、塑料造粒生产线现场及塑料回料堆放现场等事实；

4、2016年8月16日对受委托人的调查询问笔录一份，证明被处罚人单位在余姚市马渚镇开元村开元路98号，主要从事塑料管的加工生产，现场正在进行加工，主要生产设备有塑料造粒生产线3条，搅拌机3台，粉碎机1台，塑料管生产线5条，绕管机1台；主要生产工艺：塑料粒子—搅拌—造粒—制管—装配—成品。塑料造粒生产线和塑料管生产线都无废气收集处理设施等证据为凭。

2016年9月16日，本局向被处罚人直接送达了余环罚听告字[2016]175号《行政处罚听证告知书》，被处罚人逾期未提出陈述和申辩，亦未提出听证要求。

现依据《宁波市环境污染防治规定》第三十条第一款第（一）项：“违反本规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止生产使用，并可处二万元以上二十万元以下罚款：（一）未取得环境影响评价批准文件，建设项目擅自投入生产使用的。”的规定，本局决定对被处罚人作出如下行政处罚：

1、责令停止生产；

2、罚款人民币叁万贰仟元整。

限被处罚人自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至（账户全称：待报解行政罚款收入-行政罚没收入；开户银行：工行余姚市分行）。逾期不缴纳罚款，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

限被处罚人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向余姚市人民政府或者宁波市环保局申请行政复议，也可在六个月内直接向余姚市人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

余姚市环境保护局

                               二〇一六年十月十九日