宁波孚美化工有限公司

宁海县环境保护局

行政处罚决定书

宁环行罚决字〔2016〕第072号

当事人: 宁波孚美化工有限公司

营业执照注册号:330226000038242（1/1）

组织机构代码：68429141-8

    法定代表人: 杨朝华

地址：宁海县深甽镇中湖村

我局执法人员于2016年9月22日对你公司进行现场检查，发现你公司在未重新取得环境影响评价批准文件的情况下,擅自于2016年3月在宁海县深甽镇中湖村建成原料生产PVC稳定剂加工项目,并投入生产。2016年9月22日,我局对你公司上述行为予以立案,现经调查，查明以下事实：

一、你公司已经建成原料生产PVC稳定剂加工项目，并投入生产。

你公司位于宁海县深甽镇中湖村，主要从事PVC稳定剂生产，总投资100万元，2016年3月投入资金60万元建成PVC稳定剂加工项目，并投入生产。

二、你公司无原料生产PVC稳定剂加工项目环境影响评价批准文件。

你公司橡塑助剂加工项目于2009年3月取得环境影响评价审批文件,生产工艺为原料（外协）-注塑-压片-成品，生产设施为注塑机3台；扩建生产工艺为原料-加热-搅拌-切片-成品，生产设施为反应釜2台、储存罐2只、2吨燃煤锅炉1台的原料生产PVC稳定剂加工项目未重新取得环境影响评价批准文件。

我局认为，你公司上述行为违反了《宁波市环境污染防治规定》第九条第四款：“环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新编报环境影响评价文件，在取得环境影响评价批准文件后方可进行建设。”之规定，你公司已构成违法。具体有下列证据证实：

1、2016年9月22日现场勘察笔录表1份1张，证明你公司扩建原料生产PVC稳定剂加工项目并投入生产的现场情况。

2、2016年9月22日现场检查照片4张，照片1证明本案当事人为宁波孚美化工有限公司；照片2证明了PVC稳定剂生产区实地情况；照片3证明了生产设备2吨燃煤锅炉生产实地情况、照片4证明了产品PVC稳定剂情况。

3、2016年9月29日调查询问笔录1份共3张，通过对你公司法定代表人杨朝华的调查询问，进一步证实你公司未重新取得环境影响评价批准文件的情况下，建成原料生产PVC稳定剂加工项目并投入生产的事实。

4、宁波孚美化工有限公司扩建项目环评审批档案查询情况1份，证明我局没有你公司扩建原料生产PVC稳定剂加工项目环评批复资料。

5、其他证据：你公司营业执照复印件1份、组织机构代码证复印件1份、法定代表人杨朝华个人身份证明复印件1份。

2016年10月18日,我局作出《宁海县环境保护局行政处罚听证告知书》（宁环行罚听告字[2016]第072号），告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，告知有权进行陈述、申辩和要求听证，并于2016年10月21日直接送达。你公司收到我局行政处罚听证告知书后未提出陈述、申辩，也未要求听证。以上事实，有我局《宁海县环境保护局行政处罚听证告知书》（宁环行罚听告字[2016]第072号）、《宁海县环境保护局送达回证》为证。

现依据《宁波市环境污染防治规定》第三十条第（二）项：“违反本规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令停止生产使用，并可处二万元以上二十万元以下罚款：（二）建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化后，未重新取得环境影响评价批准文件，擅自投入生产使用的。”之规定，并按照《宁波市环保系统行政处罚自由裁量基准（试行）》计算所得此次违法罚款额度,我局决定对你公司作出如下行政处罚：

1、责令立即停止PVC稳定剂加工项目生产。

2、罚款人民币柒万捌仟元整。

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你公司应于收到本处罚决定书起15日内，持我局出具的“行政处罚决定书”和“送达回证”将罚款缴至工行宁海支行（缴款地址：宁海县跃龙街道桃源中路185号；执收单位编码：XXXXXX；收入项目：XXXXXX；收款人全称：宁海县财政局非税收入专户；收款人账号：XXXX XXXX XXXX XXXX XXX）。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向宁海县人民政府或者宁波市环境保护局申请行政复议；也可在收到本处罚决定书之日起六个月内直接向宁海县人民法院依法提起行政诉讼。

如果你公司逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

宁海县环境保护局

二〇一六年十月二十八日