温州华特钢管制造有限公司

温州市龙湾区环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

温龙环罚字[2015]76号

温州华特钢管制造有限公司：

我局于2015年4月20日对你单位的环境违法行为予以立案调查。现已查明以下事实：

你单位创办于2007年5月份，位于龙湾区永中街道殿前村，从事不锈钢穿孔加工，该建设项目已办理环评审批手续，并已通过环保“三同时”验收，但现场生产规模与审批情况不符，未经环保部门审批于2014年10月份新增穿孔机1台、煤气发生炉1座（直径2米）并同时投入生产，所需配套建设的污染防治设施未建成。

我局认为你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条第一款“建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”和《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定，已构成违法。具体有下列证据予以证明：

1、现场检查（勘察）笔录1份，证明你单位正在生产，扩建设备未经环保部门审批，所需配套建设的污染防治设施未建成的事实；

2、现场勘察平面图1份，证明你单位生产车间设备布局情况以及周边环境情况；

3、现场照片4张，证明你单位现场正在生产以及生产车间的情况；

4、调查询问笔录1份，通过对你单位法定代表人的调查询问，进一步证明你单位扩建设备未经环保部门审批已擅自投入生产，所需配套建设的污染防治设施未建成的事实；

5、身份证复印件、企业法人营业执照复印件、组织机构代码证复印件以及开户许可证复印件各1份，证明你单位法定代表人身份以及其他基本情况；

6、浙江省排污许可证副本复印件（编号：浙CC2013B0210）1份，证明你单位原建设项目已申领排污许可证的事实；

7、执法证复印件1份，证明本案执法人员的身份和资格。

2015年5月29日，我局向你单位送达了《行政处罚告知书》（温龙环罚告字[2015]76号），告知陈述、申辩及听证的权利和期限，你单位在规定期限内没有要求听证，但向我局递交了关于要求减轻处罚金额的申请报告，其理由是：因生意清淡，资金周转困难，工人工资都无法发放，更无法承担高额罚款，希望我局能减轻处罚。我局行政处罚集体审议小组考虑到穿孔行业处罚的平衡性，对你单位提出的减轻处罚金额的申请不予采纳。

以上事实，有我局《行政处罚告知书》（温龙环罚告字[2015]76号）、《温州市龙湾区环境保护局送达回执》为证。

依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”的规定，经集体审议，我局决定对你单位的违法行为作出如下行政处罚：

1、责令扩建的穿孔机1台、煤气发生炉1座（直径2米）停止生产；

2、罚款陆万元人民币。

限于收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述行政处罚决定。凭此决定书，罚款缴至指定银行和帐号。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。(温州市龙湾区环境保护局罚没金在龙湾农行各分理处缴纳，缴纳换取收据后，将银行开具的《浙江省代收罚没款收据》第三、五联送至龙湾区环境保护局政策法规科。执法单位编码：480100)

如不服本处罚决定，可在收到决定书之日起六十日内向温州市环境保护局或者向龙湾区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向龙湾区人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

温州市龙湾区环境保护局

                          二○一五年六月二十三日