温州市鞋密码鞋业有限公司

本案当事人：温州市鞋密码鞋业有限公司。

2016年7月19日，区安监局执法人员对温州市鞋密码鞋业有限公司进行专项执法检查。发现该公司未建立事故隐患排查治理制度。经初步调查，该公司存在涉嫌未建立事故隐患排查治理制度的情况。我局于2016年7月19日批准立案调查。

经查明：温州市鞋密码鞋业有限公司未按法律规定建立生产安全事故隐患排查治理制度。

上述违法事实，由以下证据证实：

1、2016年7月19日，调查人员对温州市鞋密码鞋业有限公司进行执法检查制作的《现场检查记录》1份。

2、2016年7月19日，调查人员对温州市鞋密码鞋业有限公司总经理赵某某进行询问，制作的《询问笔录》、提取的身份证复印件各1份。

3、2016年7月19日，调查人员提取的委托书、温州市鞋密码鞋业有限公司营业执照复印件1份。

4、2016年7月20日，调查人员对温州市鞋密码鞋业有限公司副总经理赵某某进行询问，制作的《询问笔录》、提取的身份证复印件、安全培训合格证书复印件各1份。

2016年8月2日本局依法向当事人送达了行政处罚告知书（温鹿安监管罚告〔2016〕46号），由赵某某签收。同时，本局依法告知当事人有陈述、申辩的权利。当事人在法定期限内未进行陈述申辩。

本局认为，当事人未建立生产安全事故隐患排查治理制度，违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十八条第一款：“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。”的规定，构成了违法行为。

依据《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第（四）项：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（四）未建立事故隐患排查治理制度的。”的规定，应当予以行政处罚。依据《温州市<安全生产法>行政处罚裁量暂行标准》第二十六条“生产经营单位未建立事故隐患排查治理制度的。”，第一项处罚标准：“除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位和使用剧毒品或者其他危险化学品数量构成重大危险源的单位外，未建立事故隐患排查治理制度的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上十五万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上三万五千元以下的罚款。”的规定，经本局研究决定，对当事人温州市鞋密码鞋业有限公司作出责令限期改正，处罚款人民币贰仟元的行政处罚。

当事人在收到本处罚决定书之日起15日内携带《鹿城区罚款缴款通知单》，将罚款缴至温州市工行黎明支行（地址：车站大道神力大厦），账号*4，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向鹿城区人民政府或者温州市安全生产监督管理局申请行政复议，或者在六个月内依法向鹿城区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本局将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

                             二〇一六年八月八日