义乌市江伟雨具有限公司

     根据市综合行政执法局移交，我局对义乌市江伟雨具有限公司涉嫌非法占用土地的行为予以立案调查。现已查明：2007年6月29日，义乌市江伟雨具厂（2011年3月改制为义乌市江伟雨具有限公司）与义乌市国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》，受让上溪镇1669平方米工业用地。2007年8月，义乌市江伟雨具有限公司开始在义乌市上溪镇潮涌路X号地块动工建设1、2号厂房，至2008年8月建成6层框架结构房屋二幢。2014年11月，义乌市江伟雨具有限公司又在1、2号厂房东侧地块动工建设3、4号厂房，至调查勘测时，已建成一层框架结构房屋二幢。该地块总占地面积7354.4平方米，超出受让面积5685.8平方米。超出部分具体四至：东靠空地，南靠空地，西靠义乌市江伟雨具有限公司受让地块，北靠空地。该地块土地类别为城镇村及工矿用地。该地块土地规划用途为农用地，不符合土地利用总体规划。

本局认为：义乌市江伟雨具有限公司超出受让范围建设厂房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。”、第四十三条第一款“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；……”的规定，属非法占用土地行为。为此，依据《中华人民共和国土地管理法》七十六条第一款“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，……，可以并处罚款；”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条“依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下”的规定，本局决定处罚如下：一、责令义乌市江伟雨具有限公司退还非法占用的5685.8平方米土地给原土地权属单位；二、限期拆除义乌市江伟雨具有限公司在非法占用的5685.8平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；三、对义乌市江伟雨具有限公司非法占用5685.8平方米土地的行为处以每平方米20元的罚款，计人民币壹拾壹万叁仟柒佰壹拾陆元整（113716元）。