乐清市意达气动元件有限公司

乐清市环境保护局

行政处罚决定书

乐环罚字[2015]174号

乐清市意达气动元件有限公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

一、调查情况和违法事实、证据

2015年7月30日，我局执法人员发现你单位涉嫌违反“环评”制度的行为。当日，经局领导批准依法予以立案。       

现已查明，你单位自2009年9月在乐清市北白象镇马路角村从事铝材加工以来，未依法履行环境影响评价制度，该建设项目需要配套的水污染防治等环境保护设施虽部分建有，但未经环境保护主管部门验收，擅自投入生产。

我局认为你单位的上述行为违反了《浙江省水污染防治条例》第二十八条第一款“新建、扩建、改建有水污染物排放的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。”的规定，已构成违法，应当受到行政处罚。具体有以下证据为凭：

1、现场检查（勘察）笔录1份共3页，证明你单位的生产规模、生产设备、车间布局、敏感点及周边情况；

2、检查现场拍摄照片1份4张共2页，表明你单位正在生产、生产过程中设备使用情况；

3、调查询问笔录1份共2页，证明你单位从事铝材加工以来，未履行环境影响评价制度，同时该建设项目需要配套建设的水污染防治等环境保护设施未建成的事实；

4、营业执照、组织机构代码证等复印件各1份，证明你单位基本情况；

5、当事人、被调查人身份证复印件各1份，证明当事人委托被调查人接受调查询问。

我局于2015年8月13日做出《行政处罚告知书》（乐环罚告字[2015]174号），告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，告知有权进行陈述、申辩和要求听证及期限，并于2015年8月17日直接送达到当事人。

你单位收到《行政处罚告知书》后，在规定的时间内，没有向我局进行陈述和申辩，未提出听证申请，主动放弃权利。根据《行政处罚自由裁量权定量标准》等有关规定，确定处罚数额。

    具体有以下证据为凭：收件回执1份。

二、行政处罚的依据和种类

根据《浙江省水污染防治条例》第六十条“建设项目无环境影响评价批准文件，建设单位擅自开工建设并建成投入生产或者使用的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令停止生产或者使用，限期补办环境影响评价文件审批手续，处五万元以上五十万元以下的罚款；不符合环境影响评价文件审批条件的，由有审批权的环境保护主管部门依法提请有关人民政府予以关闭。”的规定，经集体审议，决定对你单位作出如下行政处罚：

1、责令停止生产；

2、责令立即补办环境影响评价文件审批手续；

3、罚款柒万元人民币。

三、处罚决定的履行方式和期限

1、关于责令行为的履行方式和期限

你单位在收到本处罚决定书后，必须立即执行我局责令你单位停止生产的处罚决定。

2、关于罚款的履行方式和期限

根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限你单位自收到本处罚决定书之日起15日内，到我局乐清市环境监察大队北白象中队开具相关单据后，罚款缴至指定的代收银行和账号（收款银行：乐清市中国银行，户名：乐清市非税收入财政汇缴结算户，账号：*020101）。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向乐清市人民政府或温州市环境保护局申请行政复议，也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向乐清市人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                 乐清市环境保护局

                二〇一五年九月九日