苍南县永顺毛绒有限公司

2012年4月，苍南县永顺毛绒有限公司未经批准擅自在钱库镇湖广店村集体土地进行建设厂房的土地违法行为，至同年7月建成一幢一层的砖混结构厂房，呈坐南朝北方向。该厂房占地面积480平方米，建筑占地面积为480平方米，建筑面积为480平方米，土地坐落于钱库镇湖广店村92号后，该地块土地权属来源于湖广店村村集体。经核对苍南县土地利用总体规划图（2006-2020年），该宗地的规划用途为基本农田，不符合土地利用总体规划。在苍南县2009年土地利用现状调查图上，该宗地的地类为水田，面积为480平方米。
以上违法事实，有以下等证据证实：
1、苍南县永顺毛绒有限公司法定代表人的询问笔录1份和证人询问笔录1份，证明当事人破坏耕地建设厂房的过程及有关事实；
2、现场勘测笔录一份及违法现场照片二张，证明当事人占用土地面积、地上建筑物情况及土地坐落等内容。
3、违法案件土地认定联系单、苍南县土地利用总体规划图（2006-2020年）宗地区位图及苍南县二调变更调查现状【2009年】宗地区位图各一份，证明该宗地的规划用途及地类。
4、当事人提供的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证复印件和法定代表人身份证复印件各一份，证明被处罚人的身份。
5、证人提供的身份证复印件一份，证明证人的身份。
我局认为，苍南县永顺毛绒有限公司未经批准破坏480平方米基本农田建设厂房的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款、第四十三条、第四十四条和《基本农田保护条例》第十七条的规定，属于破坏基本农田的行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条和第四十二条的规定，我局于2016年6月17日向当事人依法送达了《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》，当事人未在法定期限内向我局提出陈述、申辩和听证的申请。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条、《基本农田保护条例》第三十三条及《苍南县国土资源局行政处罚自由裁量权细化标准》的规定，决定对当事人作出如下行政处罚：
一、限你单位在收到本行政处罚决定书之日起十五日内自行拆除在非法占用的480平方米土地上建设的面积为480平方米的建筑物和其他设施，恢复原种植条件；
二、对你破坏的480平方米基本农田处以每平方米170元的罚款，计人民币81600元整。