瑞安市繁荣机械有限公司

瑞安市繁荣机械有限公司未建立职业健康监护制度案

行政处罚决定书（单位）

瑞安监管罚〔2016〕第91号

当事人基本情况：瑞安市繁荣机械有限公司；经营范围：机械、机械配件、轧钢、铸件制造、加工、销售。

2016年8月25日，我局执法人员对瑞安市繁荣机械有限公司进行职业卫生安全检查时，发现该单位涉嫌未建立职业健康监护制度。2016年8月25日经本局领导批准立案调查。

经查明，当事人瑞安市繁荣机械有限公司未建立职业健康监护制度。

上述违法事实，由以下证据证实：

（一）2016年8月25日，调查人员制作了《现场检查记录》1份。

（二）2016年8月26日，调查人员对瑞安市繁荣机械有限公司总经理林进行了询问，制作《询问笔录》1份，并取得林身份证复印件1份。同时，取得瑞安市繁荣机械有限公司营业执照复印件1份、职业病危害项目申报表1份、作业场所职业病危害申报回执1份。

（三）2016年8月26日，调查人员对瑞安市繁荣机械有限公司经理杨进行了询问，制作《询问笔录》1份，并取得杨身份证复印件1份。

（四）2016年8月28日，我局依法向当事人送达行政处罚告知书（瑞安监管罚告〔2016〕第91号），由林进行签收。当事人在法定期限内未进行陈述、申辩。

（四）2016年8月29日，调查人员取得瑞安市繁荣机械有限公司职业健康监护制度。

本局认为，当事人瑞安市繁荣机械有限公司未建立职业健康监护制度，违反了《用人单位职业健康监护监督管理办法》第四条“用人单位应当建立、健全劳动者职业健康监护制度，依法落实职业健康监护工作”的规定，构成了违法行为。但当事人已于2016年8月29日建立了职业健康监护制度，改正了违法行为。

鉴于当事人的违法事实不具有法定的减轻处罚、从轻处罚、从重处罚情形，本着行政处罚与违法行为的危害程度相当的原则，应当以一般幅度对当事人进行处罚。

依据《用人单位职业健康监护监督管理办法》第二十六条第（一）项 “用人单位有下列行为之一的，给予警告，责令限期改正，可以并处3万元以下的罚款：（一）未建立或者落实职业健康监护制度的”,鉴于当事人已改正其违法行为，建立劳动者职业健康监护制度，经本局研究，对当事人瑞安市繁荣机械有限公司作出行政处罚决定如下：给予警告，并处罚款壹万元。

罚款自收到本决定书之日起15日内缴至农业银行，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向瑞安市人民政府或者温州市安监局申请行政复议，或者在六个月内依法向瑞安市人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

瑞安市安全生产监督管理局

2016年9月22日

本文书一式两份，共2页：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被处罚单位。