江山市港琦印花材料有限公司

江山市港琦印花材料有限公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现己审查终结。

一、环境违法事实与证据

我局于 2016 年2月5日对你公司违反大气污染防治管理制度的行为予以立案调查。2016年2月2日，我局执法人员到你公司进行检查，现已查明：当日你公司违规对生产原料（丙烯酸乙酯）进行灌装作业，发生原料泄漏，造成大气环境污染。本局认为你公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条第一款“石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，应当采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏，对泄漏的物料应当及时收集处理”的规定，已构成违法。具体有现场勘察笔录、调查询问笔录、现场照片等证据为凭。

2016年3月14日，我局向你公司送达《行政处罚告知书》（江环罚告〔2016〕7号），你公司未提出陈述、申辩意见，也未要求举行听证。

二、行政处罚的依据与种类

现依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（三）石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业，未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的”的规定，作出如下决定：

    责令你公司改正环境违法行为。

作出如下行政处罚：处以人民币拾万元的罚款。

2016年2月3日上午，我局接江山市环保局电话报称：2月2日，江山市港琦印花材料有限公司发生了一起化学品泄露事件。接到报告后，我局立即派员赶赴现场，依法对事件发生情况进行了解核实，认为当事人的行为涉嫌违反了《危险化学品安全管理条例》的有关规定。根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十三条规定，我局于2016年2月4日予以立案调查。

主要违法事实：现已查明，泄露的化学品是丙烯酸乙酯，属于危险化学品，江山市港琦印花材料有限公司购买的丙烯酸乙酯原料按规定应储存在江山市联达印染助剂有限公司专用储罐内，但在遇到阀门故障无法输料进专用储罐时，却擅自将丙烯酸乙酯原料储存在江山市港琦印花材料有限公司不具备储存危险化学品条件的两个普通储罐内，存在未将危险化学品丙烯酸乙酯储存在专用仓库的违法事实。

行政处罚的种类和依据：当事人上述违法事实已严重违反了危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款的规定，已构成安全生产违法行为。

2016年2月29日，我局以直接送达的方式向当事人送达了江安监罚告〔2016〕01号《行政处罚告知书》，当事人在规定期限内未提出陈述、申辩（听证）要求。

依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款“生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：.....．（四）未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的；.....．”的规定，鉴于当事人在事件发生后积极主动配合调查，吸取教训深刻,经我局案审委集体讨论，决定对当事人给予下列行政处罚：

对当事人处以人民币伍万元整（￥50000元）罚款。

履行方式和期限：上述罚款由当事人收到本决定书起十五日内予以履行，罚款交到江山市非税收入财政专户（建行江山市支行中山中路分理处，帐号：330016**********8779）,逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内向江山市人民政府或者衢州市安全生产监督管理局申请行政复议，也可以在六个月内直接向柯城区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，我局将依法申请人民法院强制执行。

       江山市安全生产监督管理局

         2016年3月4日