瑞安市富豪苗木园艺绿化有限公司

经查，2013年5月至6月，瑞安市富豪苗木园艺绿化有限公司未经批准，擅自在仰义街道澄沙桥村河岱山上建设绿道景观公园，计占地面积726.72平方米，土地类别为旱地，土地来源于澄沙桥村集体土地。经核对鹿城区土地利用总体规划图，该地规划用途属新增园地，不符合土地利用总体规划。证明以上事实的主要证据有：

一、诸葛中立的询问笔录一份，承认其在鹿城区仰义街道澄沙桥村的土地上建设行为。

二、诸葛中立提供的委托书一份。

三、诸葛中立提供的身份证、企业法人营业执照复印件各一份。

四、由诸葛中立提供的温州东纬测绘信息有限公司地籍测绘成果报告、鹿城区土地利用总体规划局部图、鹿城区土地利用现状图（二调新数据）、鹿城区土地利用现状图（96）各一份，以及现场勘测笔录一份。

五、现场照片三张，证明现场建设情况。

2014年11月14日，我局对该案件进行讨论，围绕着案件定性和罚款问题，按《温州市国土资源局行政处罚自由裁量权实施标准》第四条之规定，以每平方米29元进行罚款。

2014年12月16日，我局依法向当事人送达了温土资鹿告罚[2014]第0101343号行政处罚告知书，当事人在规定期限内未向我局提出陈述、申辩。

  我局认为，瑞安市富豪苗木园艺绿化有限公司非法占地的行为已违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款之规定，现根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，决定处罚如下：

一、责令瑞安市富豪苗木园艺绿化有限公司将非法占用的726.72平方米土地退还给澄沙桥村集体经济组织。                           

二、限瑞安市富豪苗木园艺绿化有限公司自接到本处罚决定书之日起十五日内自行拆除在非法占用土地上的构筑物，并恢复土地原状。                                   

三、对瑞安市富豪苗木园艺绿化有限公司的非法占用土地行为处以21074元罚款。                                                                                                                                                                       

被处罚人应当自接到本处罚决定书之日起十五日内到我局开具缴款单并到指定银行缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，每日按罚款的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以在接到本处罚决定书之日起六十日内，提交复议申请书及副本两份，向温州市人民政府或浙江省国土资源厅申请复议，也可以在十五日内直接向鹿城区人民法院起诉。逾期既不申请复议又不起诉，也不履行的，我局将申请人民法院强制执行。