浙江晨辉照明有限公司

绍兴市上虞区质量技术监督局

行政处罚决定书

                                    （虞）质罚字[2015]22号

行政相对人：浙江晨辉照明有限公司

住      所：绍兴市上虞区谢塘晨辉工业园

法定代表人：赵国松            委托代理人：钱建荣

注  册  号：330600400018183  组织机构代码证号：72453710-2

浙江晨辉照明有限公司未经认证于2015年8月擅自销售列入国家强制性认证目录的CH4525型嵌入式LED灯具产品，销售货值金额34元，违法所得无法查证。

本案经本局立案后查明事实如下：

2015年9月2日，根据举报，本局行政执法人员到位于谢塘镇的浙江晨辉照明有限公司（以下简称晨辉公司）进行执法检查，在经营现场查明晨辉公司于2015年8月14日开具的《浙江增值税普通发票》（编号为No3096548）上标注的销售产品为CH4525型灯具。经核查，该产品即是列入国家强制性产品认证目录的嵌入式LED灯具，其功率为4W，而晨辉公司所取得的嵌入式LED灯具的《中国国家强制性产品认证证书》产品种类中没有包含CH4525型号（功率4W）的产品。故检查人员依法复制了该张销售发票。

本局于2015年9月9日对本案进行立案查处，经调查核实，晨辉公司于2011年开始批量生产LED灯具，于同年5月取得了CH4105、CH4104等型号的嵌入式LED灯具的《中国国家强制性产品认证证书》，而CH4525型嵌入式LED灯具是公司于2014年底由技术部研发的新型号，确实未提出认证申请，未通过产品的强制性认证，故也未取得相应认证证书。经查明，该型号灯具系你公司于2015年1月同批次共生产了30只产品（有MM1501200016号《生产成品缴库单》为证）；于2015年8月13日通过你公司设立于杭州的晨辉光宝旗舰店以网上销售形式销售给个人客户（有编号为SA1508140006的《销货单》和该公司2015年9月2日的存货明细表为证），开具发票时间为2015年8月14日，价格为34元/只（有编号为No3096548的《浙江增值税普通发票》为证），销售金额为34元。

本局于2015年10月28日向你公司送达了《行政处罚告知书》，告知了拟处罚的事实、理由、依据和相关权利，你公司未在规定时间内提出陈述、申辩或听证要求。

认定以上事实的主要证据如下：

证据一：浙江晨辉照明有限公司的营业执照及组织机构代码证复印件各1份，证明当事人的基本情况；

证据二：当事人法定代表人赵国松的身份证复印件1份，证明赵国松的身份情况；赵国松签署的授权委托书1份，受委托人钱建荣的身份证复印件1份，证明担任你公司办公室主任的钱建荣受法定代表人赵国松委托全权处理本案的事实；

证据三：举报人的举报材料1份共3页，2015年9月2日本局行政执法人员制作的现场检查笔录1份，编号为No3096548的《浙江增值税普通发票》复印件1份、编号为2011011001477175的《中国国家强制性产品认证证书》复印件1份，证明执法人员对你公司未经认证擅自出厂、销售CH4525型嵌入式LED灯具情况进行执法检查的经过情况；

证据四：2015年9月18日对你公司办公室主任钱建荣的调查笔录1份，编号为MM1501200016的《生产成品缴库单》1份、编号为SA1508140006的《销货单》1份、你公司2015年9月2日的《存货明细帐》1份，证明晨辉公司于2015年8月13日销售的1只CH4525型嵌入式LED灯具确实未取得《中国国家强制性产品认证证书》，该型号灯具系你公司于2014年底研发的新型号，于2015年8月13日通过你公司设立于杭州的晨辉光宝旗舰店以网上销售形式销售给个人客户，数量1只，价格为34元/只，于2015年8月14日开具销售发票。

经本局行政案件审理委员会审议后认为：你公司未经认证于2015年8月擅自销售列入国家强制性认证目录的CH4525型嵌入式LED灯具产品，其行为已违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条的规定，依法应予处罚。依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条的规定，决定给予以下行政处罚：

1、责令停止出厂、销售未经认证的CH4525型嵌入式LED灯具产品；

2、处以罚款人民币50000元整（伍万元整）。

你公司应自本行政处罚决定书送达之日起十五日内到绍兴市上虞区便民服务中心非税管理窗口缴清罚款，并履行其余行政处罚决定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你公司对以上行政处罚不服的，可以在本行政处罚决定书送达之日起六十日内向绍兴市上虞区人民政府或绍兴市质量技术监督局申请行政复议或在六个月内向绍兴市上虞区人民法院提起诉讼，逾期不申请行政复议或不提起诉讼，也不履行行政处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行或按有关规定执行。

绍兴市上虞区质量技术监督局

二〇一五年十一月四日

附：本行政处罚决定所依据的相关法律条文

1、《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条  为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定相关产品必须经过认证的，应当经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

2、《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条  列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。

绍兴市上虞区质量技术监督局

行政处罚决定书

                                    （虞）质罚字[2015]22号

行政相对人：浙江晨辉照明有限公司

住      所：绍兴市上虞区谢塘晨辉工业园

法定代表人：赵国松            委托代理人：钱建荣

注  册  号：330600400018183  组织机构代码证号：72453710-2

浙江晨辉照明有限公司未经认证于2015年8月擅自销售列入国家强制性认证目录的CH4525型嵌入式LED灯具产品，销售货值金额34元，违法所得无法查证。

本案经本局立案后查明事实如下：

2015年9月2日，根据举报，本局行政执法人员到位于谢塘镇的浙江晨辉照明有限公司（以下简称晨辉公司）进行执法检查，在经营现场查明晨辉公司于2015年8月14日开具的《浙江增值税普通发票》（编号为No3096548）上标注的销售产品为CH4525型灯具。经核查，该产品即是列入国家强制性产品认证目录的嵌入式LED灯具，其功率为4W，而晨辉公司所取得的嵌入式LED灯具的《中国国家强制性产品认证证书》产品种类中没有包含CH4525型号（功率4W）的产品。故检查人员依法复制了该张销售发票。

本局于2015年9月9日对本案进行立案查处，经调查核实，晨辉公司于2011年开始批量生产LED灯具，于同年5月取得了CH4105、CH4104等型号的嵌入式LED灯具的《中国国家强制性产品认证证书》，而CH4525型嵌入式LED灯具是公司于2014年底由技术部研发的新型号，确实未提出认证申请，未通过产品的强制性认证，故也未取得相应认证证书。经查明，该型号灯具系你公司于2015年1月同批次共生产了30只产品（有MM1501200016号《生产成品缴库单》为证）；于2015年8月13日通过你公司设立于杭州的晨辉光宝旗舰店以网上销售形式销售给个人客户（有编号为SA1508140006的《销货单》和该公司2015年9月2日的存货明细表为证），开具发票时间为2015年8月14日，价格为34元/只（有编号为No3096548的《浙江增值税普通发票》为证），销售金额为34元。

本局于2015年10月28日向你公司送达了《行政处罚告知书》，告知了拟处罚的事实、理由、依据和相关权利，你公司未在规定时间内提出陈述、申辩或听证要求。

认定以上事实的主要证据如下：

证据一：浙江晨辉照明有限公司的营业执照及组织机构代码证复印件各1份，证明当事人的基本情况；

证据二：当事人法定代表人赵国松的身份证复印件1份，证明赵国松的身份情况；赵国松签署的授权委托书1份，受委托人钱建荣的身份证复印件1份，证明担任你公司办公室主任的钱建荣受法定代表人赵国松委托全权处理本案的事实；

证据三：举报人的举报材料1份共3页，2015年9月2日本局行政执法人员制作的现场检查笔录1份，编号为No3096548的《浙江增值税普通发票》复印件1份、编号为2011011001477175的《中国国家强制性产品认证证书》复印件1份，证明执法人员对你公司未经认证擅自出厂、销售CH4525型嵌入式LED灯具情况进行执法检查的经过情况；

证据四：2015年9月18日对你公司办公室主任钱建荣的调查笔录1份，编号为MM1501200016的《生产成品缴库单》1份、编号为SA1508140006的《销货单》1份、你公司2015年9月2日的《存货明细帐》1份，证明晨辉公司于2015年8月13日销售的1只CH4525型嵌入式LED灯具确实未取得《中国国家强制性产品认证证书》，该型号灯具系你公司于2014年底研发的新型号，于2015年8月13日通过你公司设立于杭州的晨辉光宝旗舰店以网上销售形式销售给个人客户，数量1只，价格为34元/只，于2015年8月14日开具销售发票。

经本局行政案件审理委员会审议后认为：你公司未经认证于2015年8月擅自销售列入国家强制性认证目录的CH4525型嵌入式LED灯具产品，其行为已违反了《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条的规定，依法应予处罚。依据《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条的规定，决定给予以下行政处罚：

1、责令停止出厂、销售未经认证的CH4525型嵌入式LED灯具产品；

2、处以罚款人民币50000元整（伍万元整）。

你公司应自本行政处罚决定书送达之日起十五日内到绍兴市上虞区便民服务中心非税管理窗口缴清罚款，并履行其余行政处罚决定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

你公司对以上行政处罚不服的，可以在本行政处罚决定书送达之日起六十日内向绍兴市上虞区人民政府或绍兴市质量技术监督局申请行政复议或在六个月内向绍兴市上虞区人民法院提起诉讼，逾期不申请行政复议或不提起诉讼，也不履行行政处罚决定的，我局将申请人民法院强制执行或按有关规定执行。

绍兴市上虞区质量技术监督局

二〇一五年十一月四日

附：本行政处罚决定所依据的相关法律条文

1、《中华人民共和国认证认可条例》第二十八条  为了保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定相关产品必须经过认证的，应当经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

2、《中华人民共和国认证认可条例》第六十七条  列入目录的产品未经认证，擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得。