诸暨市盾华机械有限公司

诸暨市卫生和计划生育局行政处罚决定书

                        诸卫水罚〔2016〕2号

    被处罚人：诸暨市盾华机械有限公司，住所：诸暨市店口镇汽配城11单元5号，法定代表人：冯爱香，。

我局于2016年05月17日在被处罚人经理冯*的现场陪同下对位于诸暨市店口镇枫叶路75号的诸暨市盾华机械有限公司进行现场检查，发现该单位管材生产线上正在生产标识生产企业为广州九牧管业有限公司的PP-R管材产品，管件生产线上正在生产标识生产企业为杭州菲斯特管业有限公司的PP-R管件产品。成品区内存放标识生产企业为广州九牧管业有限公司的PP-R管材、管件；杭州菲斯特管业有限公司的PP-R管材、管件和广州公牛管业有限公司的PP-R管材产品，该单位未能当场提供相应的涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件。我局出具相对人提供材料通知书，要求该单位提供相应的卫生许可批件及其他相关材料。经初步调查，被处罚人的行为涉嫌违反《生活饮用水卫生管理办法》规定，我局依法进行立案调查。

2016年05月19日我局对被处罚人经理冯*进行询问调查，自述：我是诸暨市盾华机械有限公司负责人，公司于2013年成立，于2016年02月初开始生产PP-R产品，广州九牧管业有限公司的PP-R管材、管件；杭州菲斯特管业有限公司的PP-R管材、管件和广州公牛管业有限公司的PP-R管材产品都用于生活饮用水，是从2016年02月开始受委托生产PP-R系列产品，均未取得卫生许可批件。

现查明：位于诸暨市店口镇枫叶路75号的诸暨市盾华机械有限公司已取得营业执照，经营范围：制造销售机械零部件、水暖管材管件等。被处罚人未取得涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件，受广州九牧管业有限公司、杭州菲斯特管业有限公司和广州公牛管业有限公司委托生产应用于生活饮用水的PP-R系列产品，从2016年02月受委托开始生产，直至案发。

以上事实有以下证据为证。

一、营业执照复印件一份、冯爱香身份证复印件一份，证明被处罚人主体明确，依法能独立行使权利和承担法律责任；

二、冯*身份证复印件一份、委托书一份、询问笔录一份，说明受委托人受该单位委托，委托权限是：接受询问、代收法律文书等。

三、现场检查笔录一份、现场照片资料三份，证明检查时被处罚人处于正常生产状态，未取得涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件的应用于生活饮用水的PP-R系列产品的事实。

2016年5月31日，我局向被处罚人送达了《行政处罚事先告知书》（诸卫水罚告〔2016〕001号）告知将要作出的行政处罚决定的事实、理由及告知有陈述申辩的权利，被处罚人放弃陈述申辩的权利。

我局认为被处罚人的行为违反了《生活饮用水卫生监督管理办法》第十二条“生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，批准文件后，方可生产和销售。任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件的前款产品。”的规定。现我局，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十七条“违反本办法规定，生产或者销售无卫生许可批准文的涉及饮用水卫生安全产品，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，或处以500元以上10000元以下的罚款。”的规定。决定予以被处罚人如下行政处罚：

罚款人民币伍仟元整。                         

罚款自收到本决定书之日起十五日内缴至诸暨市农业银行红旗路支行，收款人户名：诸暨市财政局非税收入结算分户，地址：诸暨市暨阳街道红旗路2号。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，每日按罚款数额3%加处罚款。          

如不服本处罚决定，可自收到本处罚决定书之日起六十日内向绍兴市卫生和计划生育委员会或诸暨市人民政府申请行政复议，或者六个月内向诸暨市人民法院起诉，但不停止执行本处罚决定。在法定期限内不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                              诸暨市卫生和计划生育局

                                二0一六年六月六日