温岭市永宏水产冷藏厂

温  岭  市  环  境  保  护  局

行政处罚决定书

温环罚字【2015】第94号

当事人：温岭市永宏水产冷藏厂，系个人独资企业，投资人姓名为林大纯，住所为温岭市松门镇迎宾工业区，注册号为331081100108598，组织机构代码为73687294-4。

2015年9月22日，本局环境监察执法人员对当事人进行了现场检查，检查时发现当事人存在涉嫌不正常使用水污染物处理设施的违法行为，于当日经批准立案，并于2015年9月30日调查终结。

经过调查取证，查明以下事实： 

当事人在温岭市松门镇迎宾工业区从事水产品冷冻加工，2015年9月22日本局现场检查时，当事人不正常使用水污染物处理设施，生产车间产生的废水未经水污染物处理设施处理通过标排口直接排放，标排口出水水质中化学需氧量、氨氮、总磷的浓度不符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准中的排放浓度限值。                                                  

上述事实，主要由以下证据证实：                                          

证据一，当事人的营业执照复印件、林大纯的身份证复印件各1份。该证据系2015年9月29日由当事人的投资人林大纯向本局调查人员提供，证实了当事人是经工商注册登记的个人独资企业，其经营范围为水产品冷冻、销售，住所为温岭市松门镇迎宾工业区，投资人姓名为林大纯的事实。

证据二，《温岭市环境保护局现场勘察笔录》和《温岭市环境保护局现场勘察地平面图》各1份。该证据系2015年9月22日，本局环境监察执法人员对当事人进行现场检查时所制作，证实了2015年9月22日，当事人不正常使用水污染物处理设施，生产车间产生的废水未经水污染物处理设施处理通过标排口直接排放的事实。                                                  

证据三，现场照片12张。该证据系2015年9月22日，本局环境监察执法人员对当事人进行现场检查时所拍摄，证实了当事人生产场所的主要生产设备和标排口采样情况的事实，并与证据二相互印证。                                                         

证据四，当事人的询问笔录1份。该证据系当事人的投资人林大纯于2015年9月29日到本局东部产业集聚区分局接受调查时所制作，主要证实了当事人在温岭市松门镇迎宾工业区从事水产品冷冻加工，2015年9月22日本局现场检查时，当事人不正常使用水污染物处理设施，生产车间产生的废水未经水污染物处理设施处理直接排放的事实，并与证据二、证据三相互印证。            

证据五，温环监（2015）第619号监测报告1份。该证据由温岭市环境监测站于2015年9月29日出具，主要证实了2015年9月22日当事人标排口出水水质中化学需氧量、氨氮、总磷的浓度不符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准中的排放浓度限值，并与证据二、证据三、证据四相互印证。  

2015年10月28日，本局依法向当事人直接送达了《行政处罚听证告知书》，告知当事人违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知当事人有进行陈述、申辩和要求听证的权利。当事人当场表示不要求听证，也不陈述、申辩，且当事人在法定期限内未向本局提出任何陈述、申辩，也未提出举行听证的要求。以上事实，有本局2015年10月26日《行政处罚听证告知书》（温环罚听告字[2015]93号）及《送达回证》为证。                                                        

本局认为，当事人不正常使用水污染物处理设施的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十一条第二款之规定，根据《浙江省水污染防治条例》第五十七条之规定，本局决定对当事人作出处罚款壹拾壹万柒仟柒佰贰拾柒元的行政处罚。                  

当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内，到中国工商银行温岭市支行[地址：温岭市太平街道万寿路2号，帐户：温岭市财政局，帐号：*5-350100]缴纳罚款。逾期不缴纳的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。                                       

当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向温岭市人民政府或者台州市环境保护局申请行政复议，也可在六个月内直接向温岭市人民法院提起行政诉讼。                           

当事人如逾期不申请复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本局将依法申请温岭市人民法院强制执行。

                温岭市环境保护局

                                                               二○一五年十一月九日  

附：本处罚决定所依据的相关法条

1、《中华人民共和国水污染防治法》

第二十一条第二款　企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的，应当及时申报登记；其水污染物处理设施应当保持正常使用；拆除或者闲置水污染物处理设施的，应当事先报县级以上地方人民政府环境保护主管部门批准。

2、《浙江省水污染防治条例》

第五十七条  排污单位不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款，但罚款数额最高不超过一百万元。应缴纳排污费按年计算。

3、《环境行政处罚办法》
　  第六十一条【强制执行的适用】当事人逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境保护主管部门申请人民法院强制执行。