桐庐方圆锁业有限公司

桐庐县环境保护局

行政处罚决定书

桐环罚字[2015]第21号

当事人：桐庐方圆锁业有限公司

法定代表人：周旭辉

住所地：桐庐县新合乡坑口小区

营业执照：330122000045943   组织机构代码证：74100199-1

营业范围：制造、销售：锁及配件、五金等。

2015年1月28日，我局执法人员对桐庐方圆锁业有限公司进行了执法检查。检查时，你公司生产正常，发现粉尘收集、处理设施有破损，周边地面有大量粉尘积累，且厂区内有较重的油漆味。涉嫌不正常或未经批准拆除、闲置使用大气污染物处理设施。我局于2015年2月6日立案调查。

经查实，桐庐方圆锁业有限公司主要从事锁及配件、五金的制造和销售。主要生产工艺：铸铁锁体—粗抛—压花—精抛—打孔—真空镀膜—打孔；锁梁—机加工—成品；锁体—锁把—装配—喷漆—包装。抛光过程会产生粉尘，喷漆过程会产生喷漆废气，粉尘经降尘、水沉淀处理后透过海绵层排放，喷漆废气经集气罩收集进入储藏室，经石棉网过滤再经活性炭吸附后沿高空排放。2015年1月28日，企业生产正常，由于长时间未更换海绵，导致海绵上积累较多的粉尘，工人用木棍敲击海绵体清理海绵，致使海绵层破损，地面堆积较多粉尘；同时由于喷漆废气处理设施的石棉网过滤层和活性炭过滤层之间的过道有破损，导致大量的油漆废气从破损处溢出。2015年2月6日，我局执法人员将查明情况告知当事人，当事人对此无异议。

上述事实，有以下证据证实：1、2015年1月28日《现场检查（勘验）笔录一份附照片4张，证明当事人生产正常及粉尘处理设施、喷漆废气处理设施有破损的事实。2、2015年2月6日《调查询问笔录》1份，证明当事人废气处理设施未正常运转的事实。3、当事人提供的《营业执照》、《组织机构代码证》、《授权委托书》和周旭辉、柯森身份证复印件各一份，证明当事人主体。

根据以上查明的事实，我局于2015年1月28日下达桐环限改字[2015]第2293号《环境违法行为限期改正通知书》，并于2015年2月13日向当事人送达了桐环听告字[2015]第21号《行政处罚听证告知书》。依法提出了整改意见，告知了违法事实、证据、拟处罚意见和有权提出陈述、申辩和听证要求的权利。当事人在法定期限内既未提出陈述和申辩意见，也未提出听证要求。

我局认为，当事人在正常生产的情况下，污染物处理设施破损不能正常的运转，属管理不到位造成。其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十二条第二款“大气污染物处理设施必须保持正常使用”的规定。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条第三项关于“排污单位不正常使用大气污染物处理设施，或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的，环境保护行政主管部门应责令其停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以五万元以下罚款”和《杭州市环境保护局行政处罚量罚办法》的规定，经本局研究，决定给予当事人以下行政处罚：

罚款人民币叁万元整。

当事人应在收到本行政处罚决定书之日起15日内自觉履行处罚决定，并到桐庐工商银行桐庐三合支行（桐庐县财政局财政资金专户：*5项目编码：6000100）缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到决定书之日起六十日内向杭州市环境保护局或者向桐庐县人民政府申请复议，也可在收到本决定书之日起三个月内向桐庐县人民法院提起行政诉讼。如果当事人逾期不申请行政复议、也不提起诉讼、又不履行本行政处罚决定，我局将依法申请桐庐县人民法院强制执行。

桐庐县环境保护局

                                        二Ｏ一五年三月三日