温州市市政工程建设开发公司

 2016年8月22日 ，本单位执法人员在机场路上路面巡查发现，一辆车牌号为浙Ｃ28613的3轴重型自卸货车有擅自在公路上超限运输嫌疑，经现场检测，该车辆车货总重为41.46吨。根据《浙江省公路路政管理条例》第二十九条以及《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》﹙交公路发〔2004〕455号﹚标准，认定其超限11.46吨，车牌号为浙Ｃ28613的3轴货车已涉嫌在公路上擅自超限运输。2016年8月22日，本单位向其发出了《责令停驶通知书》（温龙公路停驶字[2016]第268号），同日，本单位予以立案调查。

经调查发现，车牌号为浙Ｃ28613的3轴重型自卸货车为温州市市政工程建设开发公司所有，2016年8月22日，由谢正平驾驶，装运沥青，从灵昆启运往鹿城，途经机场路。经现场检测，该车货总重41.46吨，根据《浙江省公路路政管理条例》第二十九条以及《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》﹙交公路发〔2004〕455号﹚标准，该车辆超限11.46吨，其行为已构成在公路上擅自超限运输。

   上述事实由以下证据证实：证据一：2016年8月22日对浙Ｃ28613车辆进行现场检测的检测单壹份共壹页，证明当事人所属车辆违法时间和超限数值；证据二：2016年8月22日浙Ｃ28613车辆驾驶员谢正平现场笔录壹份共壹页，证明车辆装载物资和途经线路；证据三：2016年8月26日对驾驶员谢正平制作的询问笔录壹份共壹页，用以证明当事人擅自超限运输的事实；证据四：当事人温州市市政工程建设开发公司出具的委托书及其营业执照、驾驶员谢正平驾驶证、浙Ｃ28613车辆行驶证和营运证等复印件等。

   鉴于当事人违法事实清楚、证据确凿，本单位于2016年8月26日，向当事人温州市市政工程建设开发公司送达了《公路违法行为告知书》（温龙公路告[2016]第268号），告知其违法事实、依据和本单位拟给予的行政处罚决定，以及当事人享有的权利。当事人温州市市政工程建设开发公司在收取《公路违法行为告知书》后当场向本单位提出放弃陈述、申辩等权利申明，并要求立即处理。

综上所述，本单位认为：当事人温州市市政工程建设开发公司所属车牌号为浙Ｃ28613的3轴货车于2016年8月22日，以车货总重41.46吨行驶在机场路上的行为，已违反了《中华人民共和国公路法》第四十九条“在公路上行驶的车辆的轴载质量应当

符合公路工程技术标准”;《中华人民共和国公路法》第五十条“超过公路､公路桥梁､公路隧道或者汽车渡船的限载､限高､限宽､限长标准的车辆，不得在有限定标准的公路､公路桥梁上或者公路隧道内行驶,不得使用汽车渡船。超过公路或者公路桥梁限载标准确需行驶的，必须经县级以上地方人民政府交通主管部门批准，并按要求采取有效的防护措施；运载不可解体的超限物品的，应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。 《公路安全保护条例》第三十三条“超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁或者公路隧道行驶”。依照《中华人民共和国公路法》第七十六条“有下列违法行为之一的，由交通主管部门责令停止违法行为，可以处三万元以下的罚款:（五）违反本法第五十条规定，车辆超限使用汽车渡船或者在公路上擅自超限行驶的；《公路安全保护条例》第六十四条“违反本条例的规定，在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款”，根据《浙江省交通运输行政处罚裁量基准》（公路路政）第41项之规定，本单位依法给予当事人温州市市政工程建设开发公司处以罚款的行政处罚决定。具体罚款金额裁定为贰仟元整。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国农业银行缴纳罚款，逾期不缴纳罚款，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向龙湾区人民政府或龙湾区交通运输局申请复议，或者在6个月内向龙湾区人民法院起诉。当事人申请行政复议或者提起行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本单位将依法申请人民法院强制执行。

当事人：温州市市政工程建设开发公司，营业执照：330300000047244，法定代表人：付静刚。

本机关于2016年6月8日对你（单位）涉嫌向河道排放、倾倒建筑泥浆的行为予以立案调查。现已查明，2016年6月2日9时30分，当事人温州市市政工程建设开发公司在瓯海中心区沉木河边承建涉河工程项目暨瓯海中心区中河西路（东四路——纬十路）建设工程工地试桩施工过程中，将桩机的泥浆打到边上循环池时，循环池大小约2米X2米X1米，循环池因存储试桩产生的泥浆过满，导致循环池的泥浆从西侧流出，流出的泥浆顺着低洼处流入娄桥街道沉木桥河里。有向河道排放、倾倒建筑泥浆的行为的事实。

你（单位）向河道排放、倾倒建筑泥浆的行为，违反了《浙江省温瑞塘河保护管理条例》第二十七条第（二）项之规定，已构成违法。违法性质为：向河道排放、倾倒建筑泥浆。具体有以下证据为凭：

1、《现场检查（勘验）笔录》1份和现场照片3份6张，证明当事人温州市市政工程建设开发公司于2016年6月2日在在瓯海中心区沉木河边承建瓯海中心区中河西路（东四路——纬十路）建设工程工地施工过程中, 向河道排放、倾倒建筑泥浆的现场情况；

2、当事人温州市市政工程建设开发公司法定代表人付静刚委托其公司管理人员接受询问调查所做的《询问(调查)笔录》1份 ，证明当事人向河道排放、倾倒建筑泥浆的事实；

3、当事人温州市市政工程建设开发公司营业执照复印件、法定代表人付静刚身份证复印件及法人委托书、受委托人身份证复印件，证明当事人的主体资格和受询问人的受委托代理人身份。

本机关按照法定程序进行调查取证和案情审议后，于2016年8月19日向当事人温州市市政工程建设开发公司送达了《温州市瓯海区城市管理与行政执法局行政处罚事先告知书》（温瓯城法告字〔2016〕第003-008号），告知根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一、三十二条、《浙江省温瑞塘河保护管理条例》第三十五条第一款的规定责令当事人停止违法行为，并处以罚款人民币壹万元整的行政处罚和依法享有陈述、申辩的权利。当事人在收到该告知书后三日内未提出陈述、申辩意见，视为放弃陈述、申辩的权利。

本机关认为本案违法事实清楚，证据确凿，程序合法。现依据《浙江省温瑞塘河保护管理条例》第三十五条第一款之规定，责令你（单位）停止违法行为，并作出如下行政处罚决定：

1、罚款人民币壹万元整。

限你（单位）自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至瓯海农村合作银行网点。逾期不缴纳罚款，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款（加处罚款不超过处罚金额本金）。

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向瓯海区人民政府或温州市城市管理与行政执法局申请行政复议，也可在接到本决定书之日起六个月内向瓯海区人民法院起诉。行政复议和行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

二0一六年八月十九日

本处罚决定书送达（邮寄）时间：2016年8月19日