瑞安市恒发五金有限公司

温州市环境保护局

行 政处 罚 决 定 书

温环罚字[2016]14号

瑞安市恒发五金有限公司：

统一社会信用代码：9133038166285067X9（1/1）

法定代表人：孟兰女

地址：瑞安市陶山镇桐浦岭南村

瑞安市恒发五金有限公司环境违法一案，我局经过调查、核实，现己审查终结。

一、环境违法事实和证据

2016年6月13日，温州市环境监察支队执法人员对你公司进行现场检查时发现，你公司正在从事五金配件铝氧化加工，废水处理设施污泥回流池废水管道接口处有废水漏排。我局对你公司上述行为予以立案，现查明以下事实：

2016年6月13日，你公司正在从事五金配件铝氧化加工，现场废水处理设施污泥回流池废水管道接口处有废水漏排，并通过废水处理设施旁雨水管排入农田雨水沟中。经监测，废水处理设施旁雨水管及农田雨水沟处的废水PH值分别是2.85和2.84，超出国家规定的排放标准，已构成违规设置排污口。

我局认为，你公司上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款“严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。”和《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条第二款“禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。”的规定，已构成违法。

以上事实，有下列证据，可以证明：

1、营业执照、法定代表人身份证复印件各1份，证明当事人基本情况。

2、2016年6月13日现场检查（勘验）笔1份、现场检查（勘验）平面图1份，现场照片7张，证明2016年6月13日现场检查时，你公司正在从事五金配件铝氧化加工，现场废水处理设施污泥回流池废水管道接口处有废水漏排，并通过废水处理设施旁雨水管排入农田雨水沟中的事实。

3、监测报告1份，证明你公司废水处理设施旁雨水管及农田雨水沟处的废水PH值分别是2.85和2.84的事实。

4、调查询问笔录1份，证明2016年6月13日现场检查时，你公司正在从事五金配件铝氧化加工，现场废水处理设施污泥回流池废水管道接口处有废水漏排，并通过废水处理设施旁雨水管排入农田雨水沟中的事实。

5、2016年6月27日现场检查（勘验）笔录1份、现场照片6张，证明2016年6月27日现场检查时，你公司已将原废水处理设施旁雨水管和附近农田雨水沟堵住，现场无废水排放。废水处理设施污泥回流池管道已重新更换，现场已无漏排的事实。

二、行政处罚告知程序

2016年7月29日，我局作出《温州市环境保护局行政处罚告知书》（温环罚告字[2016]14号），告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，告知你公司陈述、申辩和要求举行听证的权利和期限。《温州市环境保护局行政处罚告知书》（温环罚告字[2016]14号）于2016年8月2日直接送达于你公司。8月4日，你公司向我局提交了《瑞安市恒发五金有限公司申辩报告》。逾期，未要求举行听证。

鉴于你公司积极配合，及时采取措施整改，我局将酌情从轻处罚，并决定不对你公司采取限制生产、停产整治等措施。

以上事实有我局《温州市环境保护局行政处罚告知书》（温环罚告字[2016]14号）、《温州市环境保护局送达回执》、《瑞安市恒发五金有限公司申辩报告》、2016年6月27日《现场检查（勘验）笔录》为证。

三、行政处罚的依据与决定

根据《中华人民共和国环境保护法》第五十九条第一款 “企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”的规定，我局已于2016年6月21日向你公司送达《温州市环境保护局责令改正违法行为决定书》（温环改（支）决[2016]11号），责令你公司拆除违规设置的排污口。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第七十五条第二款“除前款规定外，违反法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口或者私设暗管的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期拆除，处二万元以上十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处十万元以上五十万元以下的罚款；私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上地方人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿。”的规定，经研究，我局决定对你公司作出如下行政处罚：

罚款人民币伍万肆仟元（54000元）。

四、处罚决定履行期限和方式

限于收到本处罚决定书之日起十五日内履行。凭此决定书，罚款缴至中国建设银行温州分行。帐户：行政罚没款收入，账号：*01，开户行：中国建设银行温州分行，备注：温州市环境保护局（01600390）。

现金在中国建设银行温州分行（车站大道701号）缴纳；转帐的先到开户银行转帐付款，后到中国建设银行温州分行取收据。将银行开具的《浙江省代收罚没款收据》第三联送至温州市环境保护局政策法规处（温州市鹿城区学院中路299号）。

逾期不缴纳罚款的，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

五、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，你公司可在接到本处罚决定书之日起六十日内向浙江省环境保护厅或者向温州市人民政府申请复议，也可在十五日内直接向鹿城区人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                                   温州市环境保护局

                                    2016年9月13日