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根据上级通知，本机关于 2015年 10月19日对当事人涉嫌向未持有《许可证》或备案的单位提供服务器托管服务的行为予以立案调查。现已查明，当事人于2015年10月份给“清风dj嗨嗨网”提供了服务器托管服务，该网站是一个dj音乐节目的网站，站内有《爱玩之徒》、《诗人漫步》、《大艺术家》等音乐节目，并可点击在线播放，该网站未取得《信息网络传播视听节目许可证》或在广电主管部门备案，当事人属于向未持有《许可证》或备案的单位提供服务器托管服务的行为。 本机关认为当事人的上述行为违反了《互联网视听节目服务管理规定》第十四条第二款“任何单位不得向未持有《许可证》或备案的单位提供与互联网视听节目服务有关的代收费及信号传输、服务器托管等金融和技术服务”的规定，已构成违法。主要证据有：《网络在线取证截屏页面》4页、《现场检查笔录》1份、法定代表人的被委托人刘建聪的《询问（调查）笔录》1份、《IDC服务合同》和《服务器租用/托管合同》复印件各1份、现场检查照片5张等，证明当事人向未持有《许可证》或备案的单位提供服务器托管服务的违法事实；2、营业执照（副本）复印件壹份、法定代表人的被委托人刘建聪身份证复印件等，证明当事人身份。鉴于当事人在执法人员检查发现违法行为时，主动要求中国电信温州分公司关闭涉案服务器，随后主动动员“清风dj嗨嗨网”（该网站已另案处理）负责人接受执法机构调查和处理其网站违法违规事宜。 根据《温州市行政处罚自由裁量权行使规定》第十条第（三）项规定：“当事人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当减轻或者从轻行政处罚”，视为有从轻处罚的情节。当事人未对本机关2015年10月23日的行政处罚事先告知书（温文罚告【2015】36号）提出陈述、申辩。根据《互联网视听节目服务管理规定》第二十三条第一款第（六）项规定：“违反本规定有下列行为之一的，由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正，可并处3万元以下罚款；同时，可对其主要出资者和经营者予以警告，可并处2万元以下罚款：（六）向未持有《许可证》或备案的单位提供代收费及信号传输、服务器托管等与互联网视听节目服务有关的服务”结合《温州市文化广电新闻出版局行政处罚自由裁量权适用标准（试行）》第132项，本机关责令当事人改正，并对当事人作出如下行政处罚： 1、警告； 2、罚款人民币2000元整。限当事人自收到本处罚决定书之日起15日内，将罚款缴至中国建设银行温州市分行各支行营业厅。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。 当事人如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向温州市人民政府或者浙江省文化厅申请行政复议，也可以在6个月内直接向鹿城区人民法院起诉。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。