温州三凯鞋业有限公司

劳动保障监察行政处罚决定书

被行政处罚人：温州三凯鞋业有限公司，住所地：永嘉县***，法定代表人：余强。案由：非法使用童工案。

   本机关执法人员于2015年9月11日对被处罚人日常巡视检查时，发现被处罚人存在涉嫌非法使用童工王某某的违法行为。即日本机关对被处罚人涉嫌非法使用童工违法行为进行了立案调查。

现已查明如下事实：被处罚人于2015年8月4日至2015年9月11日期间招用王某某（2000年8月4日出生，住贵州省***，身份证号码522***20000804***）从事鞋包划线工作。本机关于2015年9月11日向被处罚人开具《劳动保障监察限期改正指令书》（永人社监令字〔2015〕77号），被处罚人即日结清了王某某工资，并把其送交给监护人。

以上事实，由下列证据予以证明：

   1、本机关依法采集的书证一件：被处罚人提供的企业法人营业执照复印件，证明内容：被处罚人具有合法的用工主体资格；

   2、本机关依法采集的书证一件：王某某的身份证复印件，证明内容：王某某的出生日期为2000年8月4日，当时不具备合法的劳动者主体资格；

3、本机关依法采集的书证二件：被处罚人提供的转交单和照片一张，证明内容：被处罚人于2015年9月11日辞退王某某并将其交给监护人的事实；

4、本机关依法制作的询问笔录共二件：2015年9月11日对李某某、王某某的询问笔录；依法采集的书证一件：被处罚人提供的王某某工资领款凭证。证明内容：被处罚人于2015年8月4日至2015年9月11日期间非法使用童工王某某的事实;

5、本机关依法采集的书证一件：王某某工作时的照片一张，证明内容：王某某是被处罚人的员工的事实;

根据以上查明的事实，本机关认定：被处罚人于2014年8月4日至2015年9月11日期间（共计一个月多八天）非法使用童工王某某的行为违反了《中华人民共和国劳动法》第十五条第一款“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人”及《禁止使用童工规定》第二条第一款“国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满１６周岁的未成年人”、《浙江省实施〈禁止使用童工规定〉办法》第二条第一款“在本省行政区域内，禁止任何国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体工商户（以下统称用人单位）和其他组织使用童工”的规定，其行为已构成违法。

   上述事实清楚，证据充分，应予认定。2015年9月22日，本机关依法向被处罚人送达了《劳动保障监察行政处罚事先告知书》（永人社罚先告字〔2015〕13号），告知被处罚人拟作出的行政处罚以及相应的事实、理由、依据和当事人依法享有的权利。被处罚人收到告知书3日内未向本机关提出陈述和申辩，视为其放弃陈述和申辩的权利。

   综上所述，依据《浙江省实施<禁止使用童工规定>办法》第十四条第一款“用人单位和其他组织使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用1名童工每月处以5000元罚款的标准给予处罚；使用童工不满15日的，每使用1名童工处以2500元的罚款；超过15日不满1个月的，按1个月的罚款标准计罚”的规定，经集体讨论后，本机关决定：

   给予被行政处罚人温州三凯鞋业有限公司人民币柒仟伍佰元整罚款行政处罚决定。

   被处罚人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内将罚款缴到永嘉财政局专户。逾期不缴纳罚款的，按《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定，将依法采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。

   本行政处罚决定自收到之日起生效。被处罚人如对本行政处罚决定不服，可在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向永嘉县人民政府或温州市人力资源和社会保障局申请行政复议，或者自收到本行政处罚决定书之日起六个月内向永嘉县人民法院起诉，但不得自行停止执行本行政处罚决定，法律另有规定除外。逾期不申请行政复议或不向永嘉县人民法院提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请永嘉县人民法院强制执行。

                    永嘉县人力资源和社会保障局

                              2015年9月28日