温州市豪脉阀门有限公司

温州市龙湾区环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

温龙环罚字[2015]133号

温州市豪脉阀门有限公司：

我局于2015年5月27日对你单位的环境违法行为予以立案调查。现已查明以下事实：

你单位未经环保部门审批在温州工业园区机场大道616号3号车间（南面）从事阀门锻压加工，主要生产设备有摩擦压力机5台、冲床6台、电加热炉2台、抛丸机2台、数控车床40台、电脉冲2台等，在生产过程中主要有粉尘和噪声产生，粉尘污染防治设施已建成，但该设施未经竣工环保验收，噪声污染防治设施未建成，噪声直排环境。

我局认为你单位的上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”和第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定，已构成违法。具体有下列证据予以证明：

1、现场检查（勘察）笔录1份，证明你单位现场正在生产，粉尘污染防治设施已建成，但该设施未经竣工环保验收，噪声污染防治设施未建成的事实；

2、现场勘察平面图1份，证明你单位生产车间设备布局情况及周边环境情况；

3、现场照片10张，证明你单位现场正在生产以及生产车间的情况；

4、调查询问笔录1份，通过对你单位受委托人的调查询问，进一步证明你单位建设项目未经环保部门审批，粉尘污染防治设施未经竣工环保验收，噪声污染防治设施未建成已擅自投入生产的事实；

5、身份证复印件2份、授权委托书1份，证明你单位法定代表人身份、受委托人身份以及受委托的相关权限；

6、营业执照复印件、组织机构代码证复印件以及开户许可证复印件各1份，证明你单位的基本情况；

7、执法证复印件1份，证明本案执法人员的身份和资格。

2015年7月27日，我局向你单位送达了《行政处罚告知书》（温龙环罚告字[2015]133号），告知陈述、申辩及听证的权利和期限，你单位在规定期限内没有要求听证，但向我局递交了关于要求减轻处罚的申请报告，其理由是：你单位已认识到行为的违法性，由于市场不景气，企业生存面临困境，经济非常困难，无法承担高额罚款，希望我局能减轻处罚。

以上事实，有我局《行政处罚告知书》（温龙环罚告字[2015]133号）、《温州市龙湾区环境保护局送达回执》为证。

我局认为你单位未经环保部门审批从事阀门锻压加工，粉尘污染防治设施未经竣工环保验收，噪声污染防治设施未建成擅自投入生产的行为已构成违法，应该承担相应的法律责任，但鉴于你单位积极的主观态度和提出的困难，我局将酌情从轻处罚。依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”的规定，经集体审议，我局决定对你单位的违法行为作出如下行政处罚：

1、责令停止生产；

2、罚款叁万元人民币。

限于收到本处罚决定书之日起十五日内履行上述行政处罚决定。凭此决定书，罚款缴至指定银行和帐号。逾期不缴纳罚款的，我局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。(温州市龙湾区环境保护局罚没金在龙湾农行各分理处缴纳，缴纳换取收据后，将银行开具的《浙江省代收罚没款收据》第三、五联送至龙湾区环境保护局政策法规科。执法单位编码：480100)

如不服本处罚决定，可在收到决定书之日起六十日内向温州市环境保护局或者向龙湾区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向龙湾区人民法院起诉。

逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

温州市龙湾区环境保护局

                           二○一五年八月十三日