乐清市正辉锌业有限公司

乐清市环境保护局

行政处罚决定书

乐环罚字[2016]133号

当事人环境违法一案，我局经过调查、核实，现已审查终结。

一、调查情况及环境违法事实、证据

我局执法人员于2016年6月21日对你（单位）乐清市正辉锌业有限公司进行现场检查，发现你（单位）涉嫌随意堆放危险废物。当日，经局领导批准依法予以立案。

现查明，你（单位）位于乐清市柳市镇象阳高后村，已履行环境影响评价制度，也经环保部门审批及验收，从事热浸锌加工生产。2016年6月21日执法检查，发现你（单位）经废水处理设施处理后的污泥（该污泥属危险废物），在未做任何“三防”措施的情况下，无序堆放在你公司门口，且未能及时委托有资质的危险废物处置单位进行处理。

我局认为你（单位）的上述行为违反了《浙江省固体废物污染环境防治条例》第三十条第一款“禁止随意倾倒、堆放、抛撒危险废物。”之规定，已构成违法，应当受到行政处罚。具体有以下证据为凭：

1、2016年6月21日现场检查（勘察）笔录1份共3页，证明你（单位）的贮存（堆放）规模、敏感点及周边情况；

2、2016年6月21日检查现场拍摄照片1份4张共2页，表明你（单位）贮存（堆放）现场情况；

3、2016年6月23日调查询问笔录1份共3页，证明你（单位）虽已依法履行相关环保审批手续，但经废水处理设施处理后的污泥（该污泥属危险废物），在未做任何“三防”措施的情况下，无序堆放在你公司门口，且未能及时委托有资质的危险废物处置单位进行处理的事实；

4、营业执照复印件1份（附加个体工商户营业执照复印件1份），证明你（单位）基本情况；

5、乐环规[2006]100号文件和建设项目竣工环境保护验收申请表复印件各1份；

6、法定代表人身份证复印件1份，证明当事人接受调查询问。

我局于2016年7月6日做出《行政处罚告知书》（乐环罚告字[2016]133号），告知你（单位）违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并责令停止违法行为，立即改正；且告知有权进行陈述、申辩和要求听证及期限，于2016年7月8日直接送达到当事人并签收。

你（单位）收到《行政处罚告知书》后，在规定的时间内，未提出陈述、申辩及要求听证的申请，主动放弃权利。根据《行政处罚自由裁量权定量标准》等有关规定，确定处罚数额。

具体有以下证据为凭：收件回执1份。

二、行政处罚的依据和种类

现依据《浙江省固体废物污染环境防治条例》第五十六条“违反本条例第三十条规定，随意倾倒、堆放、抛撒危险废物，非法侵占、毁损危险废物的贮存、处置场所和设施，或者填埋场运营管理单位未建立填埋的永久性档案、识别标志并报备案的，由环境保护主管部门责令停止违法行为，立即改正，处一万元以上十万元以下罚款。”的规定，经研究，决定对你（单位）作出如下行政处罚：

罚款贰万捌仟元人民币。

三、处罚决定的履行方式和期限

关于罚款的履行方式和期限

根据《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限你（单位）自收到本处罚决定书之日起15日内，到我局柳市环境监察中队开具相关单据后，款缴至指定的代收银行和账号（收款银行：乐清市中国银行，户名：乐清市非税收入财政汇缴结算户，账号：357171161521）。逾期不缴纳罚款，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；”规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。

四、申请复议或者提起诉讼的途径和期限

你（单位）如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向乐清市人民政府或温州市环境保护局申请行政复议，也可在接到本处罚决定书之日起六个月内依法直接向乐清市人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                     乐清市环境保护局

二〇一六年七月二十一日