温州市龙湾登丰机械厂

    2016年6月3日，我局安全生产监察人员对温州市龙湾登丰机械厂进行安全检查，发现该单位特种作业人员在焊接作业，但该特种作业人员未按照规定经专门的安全培训并取得相应资格证书，当场发送《责令限期整改指令书》，责令其限期完成整改。经初步调查，该单位涉嫌特种作业人员未持证上岗的违法行为，2016年6月3日，经批准予以立案调查。经查明：温州市龙湾登丰机械厂张显光特种作业人员未持证上岗。               

 上诉行为由下列证据证明：1、2016年6月3日的现场检查记录；2、2016年6月3日发放的责令限期整改指令书；3、2016年6月3日，调查人员对当事人特种作业人员张显光进行询问，制作《询问笔录》1份；4、2016年6月6日，调查人员对当事人安全管理人员陈建荣进行询问，制作《询问笔录》1份；5、2当事人特种作业人员张显光提供的企业法人营业执照复印件一份。                               

  根据以上查明的事实，我局在作出行政处罚决定之前，2016年6月12日向温州市龙湾登丰机械厂送达行政处罚告知书（温龙安监管罚告[2016]大第31号），当事人在法定期限内未进行陈述申辩。

我局认为：《安全生产法》第二十七条第一款规定：“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”，温州市龙湾登丰机械厂对安全生产管理不到位，特种作业人员未持证上岗，构成了特种作业人员未持证上岗违法行为。

温州市龙湾登丰机械厂上述事实违反了《安全生产法》第二十七条第一款的规定，依据《安全生产法》第九十四条第七项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款：（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的”之规定，经我局研究决定，对温州市龙湾登丰机械厂作出如下行政处罚：

罚款壹万元人民币。

被处罚款单位应在收到本决定书之日起15日内携带《行政处罚缴款通知书》，将罚款缴至龙湾农业银行营业网点，开户单位：龙湾区安全生产监督管理局，单位编号：905600，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向温州市龙湾区人民政府或者温州市安全生产监督管理局申请行政复议，或者在六个月内依法向温州市龙湾区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。