温州市伟光汽车配件有限公司

当事人基本情况：温州市伟光汽车配件有限公司。

2015年7月7日，本局矿危科执法人员对温州市伟光汽车配件有限公司进行安全检查，发现该单位现场存放有油漆油墨共计3181kg，该单位危险化学品经营许可证规定的最大储存量共计为200kg，该单位涉嫌超量储存。2015年8月30日，本局监察大队接收《涉嫌违法案件移送审批表》，经监察大队执法人员初步调查，当事人涉嫌存在危险化学品的储存数量不符合许可规定的行为。本局于2015年8月30日批准立案调查。

经查明：2015年7月7日，温州市伟光汽车配件有限公司在温州市汽车配件市场8幢1号的店铺阁楼内存放了危险化学品：52箱规格为4L×4的福田纳路漆，共计832公斤；36箱规格为0.4L×12的標榜自动喷漆，共计90公斤；244件规格为1L的多贝特，共计244公斤；42件规格为1L的福田纳路漆，共计42公斤；13件规格为1L的多贝特固化剂，共计13公斤；53件规格为1L的1K色母，共计53公斤；5件规格为1L的福田漆通用喷光水，共计5公斤；159件规格为1L的翼彩，共计159公斤；564件规格为1L的福田纳路漆，共计564公斤；168件规格为1L的猎之头，共计168公斤；126件规格为1L的汽车漆，共计126公斤；52件规格为2.5L的慢干固化剂，共计130公斤；总计2426公斤。其中福田纳路漆、標榜自动喷漆、多贝特、福田纳路漆、1K色母、翼彩、福田纳路漆、猎之头、汽车漆属于丙烯酸底漆，共计2278公斤；多贝特固化剂、福田漆通用喷光水、慢干固化剂属于硝基清漆，共计148公斤。根据温州市伟光汽车配件有限公司提供的化学品安全技术说明书，硝基清漆的成份是树脂30%、二甲苯25%、醋酸丁酯25%、硝化棉2%，闪点是24℃，符合《危险化学品目录》（2015版）序号2828的条件，属于危险化学品；丙烯酸底漆的成份是二甲苯13%、醋酸丁酯4%，闪点是24℃，符合《危险化学品目录》（2015版）序号2828的条件，属于危险化学品。温州市伟光汽车配件有限公司在温州市汽车配件市场8幢1号的店铺面积为76.3平方米，依据温州市鹿城区安全生产监督管理局颁发的危险化学品经营许可证，该公司在温州市纺织路汽配市场8-1内允许存放硝基清漆150kg、丙烯酸清漆50kg。

上述违法事实，由以下证据证实：

1、2015年8月30日，调查人员接收审核《涉嫌违法案件移送审批表》1份。

2、2015年9月1日，调查人员对温州市伟光汽车配件有限公司法定代表人诸某某进行询问，制作的《询问笔录》、提取的安全资格证书复印件、身份证复印件各1份。

3、2015年9月1日，调查人员提取的温州市伟光汽车配件有限公司营业执照复印件、危险化学品经营许可证复印件各1份。

4、2015年9月1日，调查人员提取的硝基清漆的化学品安全技术说明书复印件、丙烯酸底漆的化学品安全技术说明书复印件各1份。

5、2015年9月7日，调查人员对温州市伟光汽车配件有限公司管理员邵某某进行询问，制作的《询问笔录》、提取的身份证复印件、安全资格证书复印件各1份。

6、2015年9月14日，调查人员提取的商铺租赁合同复印件1份。

2015年11月11日本局依法向当事人送达了行政处罚告知书（温鹿安监管罚告〔2015〕33号）和听证告知书（温鹿安监管听告〔2015〕13号），由温州市伟光汽车配件有限公司法定代表人诸某某签收。同时，本局依法告知当事人有陈述、申辩和听证的权利。当事人在法定期限内未进行陈述申辩，也未提出听证申请。

本局认为，截至2015年7月7日，当事人在温州市汽车配件市场8幢1号内共储存丙烯酸底漆、硝基清漆等危险化学品总计2426公斤，其储存数量超过了危险化学品经营许可证许可的硝基清漆150kg、丙烯酸清漆50kg的最大储存量，不符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》（GB18265-2000）：“5.4.3零售业务的店面内只许存放民用小包装的危险化学品，其存放总质量不得超过1t。”的规定，违反了《危险化学品安全管理条例》第二十四条第二款：“危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。”的规定，构成了危险化学品的储存数量不符合国家有关规定的违法行为。

鉴于当事人的违法事实不具有法定的减轻处罚、从轻处罚、从重处罚情节，本着行政处罚与违法行为的危害程度相当的原则，应当以一般幅度对当事人进行处罚。

依据《危险化学品安全管理条例》第八十条第一款第（五）项：“生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的。”的规定，经本局研究决定，对当事人温州市伟光汽车配件有限公司作出责令改正，处罚款人民币伍万元的行政处罚。

当事人在收到本处罚决定书之日起15日内携带《鹿城区罚款缴款通知单》，将罚款缴至温州市工行黎明支行（地址：车站大道神力大厦），账号*4，到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在60日内向鹿城区人民政府或者温州市安全生产监督管理局申请行政复议，或者在六个月内依法向鹿城区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本局将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。                     

                             二〇一五年十一月十八日