温州矾矿

    根据日常监察，我局于2015年12月2日对当事人超标排放污染物的行为予以立案。经苍南县环境监察大队矾山中队调查取证，现已审查终结。

经查实，当事人位于矾山镇八一路24号，主要从事明矾石开采，硫酸铝钾、硫酸铝铵等产品生产项目，2015年11月26日，我局执法人员对当事人进行日常性废气监测，经监测结果显示，当事人排放的二氧化硫排放浓度（1726mg/m³），超出规定的排放标准值（1430mg/m³）。

上述事实，有下列主要证据予以证明：

1、现场检查笔录1份，证明当事人2015年11月26日有生产，项目规模大小、污染物排放情况，以及对当事人进行废气监测等事实。

2、现场检查平面图1份，证明该项目位置、经营场所分布等情况。

3、调查询问笔录1份，通过对当事人委托人员的询问调查，进一步查明该项目基本情况，污染物排放情况及2015年11月26日废气超标排放等违法事实。

4、营业执照、组织机构代码证复印件各1份，授权委托书1份，法定代表人、受托人身份证复印件各1份，证明当事人注册、法定代表身份及委托***办理有关环境保护工作事宜的事实。

5、现场照片2份，证明该项目厂貌、废气回收管道等情况。

6、监测报告2份（苍环监2015-580号、2016-033号），证明当事人于2015年11月26日和2016年1月14日的废气排放是否达标情况。

7、苍南县环境保护局责令改正违法行为决定书1份，证明本局已责令当事人改正违法行为的事实。

8、执法人员执法证件复印件各1份，证明执法人员的身份和资格。

我局认为，当事人上述行为违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十四条第一款“国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。”和《中华人民共和国大气污染防治法》第十三条“向大气排放污染物的，其污染物排放浓度不得超过国家和地方规定的排放标准”的规定，该行为已构成违法，应当受到行政处罚。

2016年3月21日，我局依法向当事人送达了《苍南县环境保护局行政处罚告知书》（苍环罚告字[2016]22号）。告知陈述、申辩和听证的权利和期限。在法定期限内，当事人未要求听证，也未进行陈述申辩。

依据《中华人民共和国环境保护法》第六十条“企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”规定，我局可以对当事人采取限制生产、停产整治等措施。鉴于当事人接到《苍南县环境保护局责令改正违法行为决定书》后，已采取措施整改，并实现达标排放，因此，决定不对当事人采取限产、停产整顿等措施。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条“违反本法规定，向大气排放污染物超过国家和地方规定排放标准的，应当限期治理，并由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门处一万元以上十万元以下罚款。限期治理的决定权限和违反限期治理要求的行政处罚由国务院。”的规定，我局经行政处罚集体审议决定，对当事人作出如下行政处罚：

罚款人民币伍万元整。

限请在收到本决定书之日起凭此决定书十五日内到指定银行和帐户缴纳（开户银行：苍南农商银行（原苍南农村合作银行）   户名：苍南县财政局非税收入结算户   帐号：*600），逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的3%加处罚款。缴纳罚款后，应及时将《浙江省代收罚没款专用票据》送我局政策法规科备案。

如不服本行政处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向温州市环境保护局或者苍南县人民政府申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起六个月内直接向苍南县人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也未向人民法院起诉的，又不履行本行政处罚决定，我局将申请法院强制执行。

                              苍南县环境保护局

                                 2016年4月21日