温州市德亨眼镜制造有限公司

行政处罚决定书

温瓯安监管罚〔2015〕30号

被处罚当事人：温州市德亨眼镜制造有限公司，类型：有限责任公司；经营范围：眼镜制造、加工；货物进出口、技术进出口；法定代表人：吴正东。

2015年04月17日09时10分至10时20分瓯海区经济开发区安监中队执法人员到位于温州市瓯海区娄桥工业园的温州市德亨眼镜制造有限公司进行安全检查时，发现以下8点隐患：1、消防设施前堆放杂物；2、空气开关盒未设置保护装置；3、一楼生产车间西首安全出口上锁，出口前堆放杂物；4、一、二楼生产车间消防通道划出黄线不规范；5、生产车间没有设置安全出口疏散标志；6、没有制定安全生产操作规程和规章制度（未上墙）；7、未健全安全生产管理台帐；8、企业负责人和安全管理员未取得安全培训合格证书。     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

执法人员当场开具责令限期整改指令书（温瓯开安监管责改（2015）11号），责令温州市德亨眼镜制造有限公司于2015年05月03日前将上述8条隐患整改完毕。2015年05月08日瓯海区经济开发区安监中队执法人员到温州市德亨眼镜制造有限公司进行复查时，发现温州市德亨眼镜制造有限公司还有5条隐患未整改好：1、空气开关盒还未设置保护装置；2、生产车间还没有设置安全出口疏散指示标志；3、还未制定安全生产规章制度（未上墙）；4、未提供安全生产管理台帐；5、未提供企业负责人和安全管理员的安全培训合格证书。温州市德亨眼镜制造有限公司在规定的时间内未完成隐患整改的行为，涉嫌拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令，本局于2015年05月08日经领导批准立案（立案文号：温瓯安监管立〔2015〕30号）。

经查明：2015年04月17日09时10分至10时20分瓯海区经济开发区安监中队执法人员对位于温州市瓯海区娄桥工业园的温州市德亨眼镜制造有限公司进行安全检查时，发现上述8条一般安全事故隐患，当场依法下达安全监管监察指令，指令温州市德亨眼镜制造有限公司于2015年05月03日前将上述8条隐患整改完毕。温州市德亨眼镜制造有限公司拒不执行安全监管监察部门下达的安全监管监察指令，导致2015年5月08日瓯海区经济开发区安监中队执法人员到温州市德亨眼镜制造有限公司进行复查时，发现还有5条安全事故隐患未整改好，也未依法提出延长整改期限的申请，其行为违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》第十七条第一款：“生产经营单位被责令限期改正或者限期进行隐患排除治理的，应当在规定限期内完成，逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的，安全监管监察部门应当依法给予行政处罚”的规定，构成“拒不执行安全监管部门依法下达的监管监察指令”的安全生产隐患管理类违法行为。

上述事实，由以下证据证实：1、2015年04月17日瓯海区经济开发区安监中队执法人员对温州市德亨眼镜制造有限公司安全生产检查时开具的现场记录一份及拍摄的现场检查照片十二张；2、2015年04月17日瓯海区经济开发区安监中队执法人员对温州市德亨眼镜制造有限公司安全生产检查时开具的责令限期整改指令书（温瓯开安监管责改〔2015〕11号）一份；3、2015年05月08日瓯海区经济开发区安监中队执法人员对温州市德亨眼镜制造有限公司安全隐患整改复查时开具的整改复查意见书（温瓯开安监管复查〔2015〕12号）一份及拍摄的复查照片四张；4、2015年05月26日瓯海区安监局执法人员对温州市德亨眼镜制造有限公司法定代表人吴正东及安全管理员李强的询问笔录各一份和身份证复印件各一份；5、温州市德亨眼镜制造有限公司营业执照（副本）复印件一份；

鉴于当事人存在的安全隐患为一般安全事故隐患，根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条“生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有下列行为之一的，给予警告，并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款，对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上1万元以下的罚款：（七）拒不执行安全监管监察部门依法下达的安全监管监察指令”的规定，决定对当事人给予警告，处罚款人民币壹万元整的行政处罚，安全管理员李强另案查处。    

处以罚款的，被处罚人应在收到本决定书之日起15日内将罚款缴至瓯海农村合作银行，账号*014，到期不缴每日按罚款数额3%加处罚款。

如果不服本处罚决定，可以依法在在收到本决定书之日起60日内向温州市瓯海区人民政府或温州市安全生产监督管理局申请行政复议，或者在六个月内依法向温州市瓯海区人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

温州市瓯海区安全生产监督管理局（公章）

                     二○一五年六月二十九日