舟山市宏道公路养护工程有限公司

本机关于2015年2 月5日对舟山市宏道公路养护工程有限公司涉嫌违法占地一案立案调查。经查：

舟山市宏道公路养护工程有限公司于2014年12月擅自在定海区岑港街道马目社区北斗岙村的土地上建造了占地面积为4187平方米的道路。根据土地利用现状，地类均为农用地（耕地3008平方米）；林地1179平方米。根据土地利用总体规划，该地块不符合土地利用总体规划（基本农田2628平方米）。

上述违法事实有下列证据证实：组织机构代码证复印件、企业法人吴铭军身份证复印件、授权委托书、被委托人唐海民身份证复印件、勘测图、询问笔录、违法现场照片、土地利用总体规划图、土地利用现状图。

舟山市宏道公路养护工程有限公司未经批准，擅自在定海区岑港街道马目社区北斗岙村的土地上建造道路的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条和《基本农田保护条例》第十七条的规定。已构成非法占地事实，应承担相应法律责任。

本机关已于2015年3月17日依法向该单位进行了听证告知，该单位在法定期限内未提出陈述、申辩、听证意见。

根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条、《基本农田保护条例》第三十三条和《舟山市国土资源行政处罚裁量权执行标准》的规定，作如下处罚决定：

1、责令退还非法占用的4187平方米土地；恢复土地原状。                                       

2、对非法占用2628平方米基本农田的违法行为处以每平方米192元的罚款，计人民币504576元；对非法占用380平方米耕地的违法行为处以每平方米29元的罚款，计人民币11020元;对非法占用不符合土地利用总体规划1179平方米土地的违法行为处以每平方米20元的罚款，计人民币23580元；共计人民币539176元。

行政处罚履行方式和期限：对责令退还非法占用的4187平方米土地和恢复土地原状的行政处罚决定，限自收到本行政处罚决定书之日起三个月内履行；对罚款人民币539176元的行政处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款的规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内凭本行政处罚决定书到指定银行。逾期不缴纳的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按照罚款数额的百分之三加处罚款。

本决定送达当事人，即发生法律效力。

舟山市宏道公路养护工程有限公司如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之日起六十日内向浙江省国土资源厅或舟山市人民政府申请复议，或者三个月内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

舟山市国土资源局

                           二○一五年三月二十三日