诸暨市申通橡塑管业有限公司

诸暨市环境保护局

行 政 处 罚 决 定 书

诸环罚字〔2016〕257号

当事人：诸暨市申通橡塑管业有限公司

统一社会信用代码：91330681765225746F

注册地址：诸暨市店口镇新型管业特色园区

法人代表人：谢国彪

违法行为发生地址：店口镇新型管业园区

2016年7月8日，经我局现场查实，你（单位）在店口镇新型管业园区的橡胶、PVC制品加工建设项目未经环保部门审批，且未配套建设环保设施，擅自投入生产。2016年7月27日我局对上述违法行为予以立案查处，经审查你（单位）的违法行为属实。

我局认为你（单位）的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条第一款“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批”、《建设项目环境保护管理条例》第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的规定，已构成违法。

上述事实，由以下证据证明：

1、营业执照复印件1份、法定代表人身份证复印件1份，证明你（单位）基本情况；

2、授权委托书1份、受委托人身份证复印件1份，证明你（单位）授权委托情况和受委托人基本情况；

3、现场检查（勘察）笔录1份、现场照片4张，证明2016年7月8日现场检查时，你（单位）正在从事橡胶、PVC制品加工和无配套环保设施的现状；

4、调查询问笔录1份，证明你（单位）橡胶、PVC制品加工建设项目未经环保部门审批，且未配套建设环保设施，擅自投入生产的事实。

    2016年8月5日，我局作出《诸暨市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（诸环罚告字[2016]257号），告知你（单位）违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，告知有权进行陈述、申辩和申请听证，并于2016年9月1日依法送达。你（单位）收到后未提出陈述申辩意见，也未申请听证。

以上事实，有我局《诸暨市环境保护局行政处罚事先（听证）告知书》（诸环罚告字[2016]257号）、《诸暨市环境保护局送达回证》为证。

    我局认为，你（单位）建设项目未经环保部门审批，且未配套建设环保设施，擅自投入生产的行为，依法应当追究法律责任。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款“建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办环保审批手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分”和《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”的规定，就你（单位）建设项目未配套建设环保处理设施，主体工程擅自投入生产的违法行为，我局作出如下行政处罚：

1、责令停止橡胶、PVC制品加工；

2、罚款人民币玖万元整。

限你单位接到本处罚决定书之日起十五日内，将罚款缴至诸暨市财政局非税收入结算分户。

    收款单位：诸暨市财政局非税收入结算分户；

    开户银行：中国农业银行股份有限公司诸暨红旗路支行；

    帐号：*000104201。

    逾期不履行行政处罚决定的，我局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条之规定采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。
    本决定自送达之日起生效。如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之日起六十日内向诸暨市人民政府或绍兴市环境保护局申请行政复议，也可以在收到本决定书之日起六个月内向诸暨市人民法院起诉。被处罚人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

我局地址：环城东路968号水业大厦705室  邮政编码：311800

联 系 人：倪方军                        电    话：87029695

诸暨市环境保护局

2016年9月18日