温州日盛果蔬农民专业合作社

你单位破坏耕地、破坏基本农田一案，于2015年11月16日由我局依法立案，现已完成调查取证。经查，你单位于2013年11月未经批准擅自在龙湾区永兴街道大塘村占用土地建设厨房、办公楼，非法占用土地面积合计910.46平方米，土地权属来源为龙湾区永兴街道大塘村集体土地。现状为一处建筑占地面积312.37平方米、建筑面积306.41平方米的房屋；一处建筑占地面积428.34平方米、建筑面积757.79平方米的二层简易房；一处建筑占地面积140.75平方米、建筑面积140.75平方米的棚房，合计建筑占地面积881.46平方米，建筑面积1204.95平方米及空地（具体四至以温州东纬测绘有限公司编号龙监2015-005地籍测量成果资料为准），现阶段用途为商服用地。上述非法占用的土地在《龙湾中心城区土地利用总体规划（2006-2020年）》确定的功能为新增水工建筑用地345.46平方米（符合土地总体利用规划），基本农田565平方米（不符合土地总体利用规划）； 2013年土地变更调查中土地现状为可调整坑塘水面。经我局违法案件审理决定，你单位非法占用的345.46平方米土地违反了《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第二款“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等”，属于破坏耕地的行为；非法占用的565平方米土地的行为违反了《基本农田保护条例》第十七条“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动”的规定，属于破坏基本农田的行为。上述违法事实有下列证据证实：
1.由温州市龙湾区工商行政管理局提供的登记情况和工商公示信息，以证明被处罚人主体资格。
2.永兴街道大塘村村主任的调查（询问）笔录，以证明主要违法事实。
3.现场勘验笔录、现场照片、地籍测绘成果报告,以证明被占用土地总面积、占地用途、土地来源等内容。
根据《温州市国土资源局行政处罚自由裁量权行使规定》，对你单位破坏耕地的行为（涉及土地面积345.46平方米）处以每平方米71元的罚款，对破坏基本农田的行为（涉及土地面积565平方米）处以每平方米101元的罚款。
我局于2016年3月1日在温州商报公告《行政处罚告知书》（温土资龙罚告[2016]001号）、《行政处罚听证告知书》（温土资龙听告[2016]001号），你单位未在法定期限内提出陈述、申辩和听证要求。
根据《中华人民共和国土地管理法》第七十四条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十条、《基本农田保护条例》第三十三条的规定，决定处罚如下：
1.责令自接到行政处罚决定书之日起30日内自行拆除非法占用的910.46平方米土地上新建的建（构）筑物和其他设施，恢复土地原状。
2.并处罚款81593元（捌万壹仟伍佰玖拾叁元）。
你单位应在接到本处罚决定书之日起十五日内到我局指定银行缴纳罚款（具体银行和账户见行政处罚缴款通知书），逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一款之规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
本决定书送达当事人，即发生法律效力。
你单位如不服本处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向温州市人民政府或浙江省国土资源厅申请行政复议，或者在六个月内直接向温州市龙湾区人民法院提起诉讼（其中对于责令限期拆除的处罚决定不服的，应当在收到本行政处罚决定书十五日内向龙湾区人民法院起诉）。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本行政处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。