暨诺管业有限公司

诸暨市质量技术监督局

行政处罚决定书

（诸）质监罚字[2015]90号

当  事  人：暨诺管业有限公司

暨诺管业有限公司于2015年6月24日生产的型号规格为PE100  SDR11  1.6MPa  DN32×3A的给水用聚乙烯（PE）管材产品，在2015年国家监督抽查中，经国家建筑工程材料质量监督检验中心检测，检测结论为不合格，主要不合格项目为静液压强度（100h）不符合GB/T13663-2000《给水用聚乙烯（PE）管材》标准要求。2015年12月11日，本局正式立案。12月14日调查终结。

经本局查明：

当事人生产的上述经检验不合格的给水用聚乙烯（PE）管材产品，于2015年6月24日共生产了1800米，除了抽取的样品数量35米（35段×1米）外，其余1765米在产品检验期间已全部销售完毕。上述产品的成本价为2.60元/米，销售价为2.80元/米。涉案金额5033元，违法所得353元。当事人的上述行为系生产销售不合格产品冒充合格产品的行为。

认定以上事实的主要证据如下：

证据一：当事人提供的营业执照复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证复印件各一份，证明当事人的基本情况；

证据二：产品质量监督抽查/复查抽样单、检验报告及复检报告各一份、产品质量国家监督抽查异议处理通知书及回复各一份，证明抽检样品生产日期、规格、样品数量及不合格的事实；

证据三：现场检查笔录、对蒋干的调查笔录各一份，记录了当事人生产不合格给水用聚乙烯（PE）管材产品的生产数量、成本价和造成不合格原因的事实；

 证据四：当事人提供的送货确认单、成本核算单各一份，证明当事人销售不合格聚乙烯（PE）管材产品的数量、成本价、销售价等事实。

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2015年12月17日，本局依法向当事人告知了拟处罚的事实、理由、依据，并告知其有陈述、申辩的权利。当事人在规定时间内没有提出陈述、申辩。

本局认为：当事人生产不合格给水用聚乙烯（PE）管材产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十二条、第三十九条的规定，构成生产销售不合格产品冒充合格产品的行为。鉴于当事人一直重视产品的质量，并在案件的办理过程中，积极配合执法人员的现场检查、调查取证，并及时告知经销商有关产品的不合格情况，即主动消除违法行为的危害后果，符合《质量监督检验检疫行政处罚裁量权适用规则》第十六条第二款第（一）项规定有从轻处罚的情形。

综上，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，决定给予当事人以下行政处罚：

1、责令停止生产、销售不合格冒充合格的给水用聚乙烯（PE）管材产品；

2、没收违法所得353元；

3、罚款5033元，罚没款合计5386元（大写：伍仟叁佰捌拾陆元整）。

当事人应于收到本处罚决定书之日起十五日内，到指定银行缴清罚款（开户户名：诸暨市财政局非税收入结算分户，银行：中国农业银行诸暨红旗路支行，帐号：*000105101），并履行其余处罚决定。逾期不缴纳罚款的，将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，每日按罚款金额的百分之三加处罚款。   

当事人不服以上行政处罚的，可以在本行政处罚决定书送达之日起六十日内向诸暨市人民政府或绍兴市质量技术监督局申请复议，或者在六个月内直接向诸暨市人民法院起诉。复议、诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。逾期不申请行政复议或不提起诉讼，也不履行行政处罚决定的，本局将申请人民法院强制执行。

诸暨市质量技术监督局（盖章）

                                   二〇一五年十二月二十二日     

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附：本行政处罚决定所依据的相关法律条文

1、《中华人民共和国产品质量法》第三十二条：“生产者生产产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合

格产品。”

2、《中华人民共和国产品质量法》第三十九条：“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。” 

3、《中华人民共和国产品质量法》第五十条：“在产品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

4、《质量监督检验检疫行政处罚裁量权适用规则》第十六条第二款第（一）项“当事人有下列情形之一的，应当从轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。” 

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